一半田園一半城！近7萬平方米的綠坡分段開放，黃浦江畔又一休閒林地已開工……閔行這裡太驚豔

深秋的上午，近浦村休閒林地，王阿婆熟練地從江中釣起一隻只螃蟹，一會兒就裝了大半桶；往裡走木棧道邊，兩位阿姨在吹葫蘆絲，她們是附近紅醍半島居民……這片240畝的林地是浦錦人休閒的好去處，還是上海首批8個開放式休閒林地試點之一。

作爲黃浦江南岸重要文化休閒節點和生態文旅目的地，浦錦街道是很多人心中宜居宜業宜商的高品質社區，城鄉共融、水綠繁密，生態優美、充滿活力，最近一次市容環境評比在全區街鎮中排名第一、全市第十（郊區組）。如何煉成？看他們在城市管養中的“繡花針”功夫。

以人爲本：“繡花針”針腳織得密

浦錦街道近三分之一面積爲綠化，森林覆蓋率超五分之一，2019年率先創建成上海市園林街鎮。

公共綠地100多萬平方米，社區公園12座，口袋公園7個，貫通綠道20餘公里……這讓居民擁有了一份獨屬於浦錦的水綠繁密、生態優美、半城半田的景緻，今年街道還將新建口袋公園3個，勤儉村和豐收村共390畝的第二個休閒林地項目也已開工。

兩位阿姨的鬆弛感是這片林地給的

優美的環境離不開精細化管理養護。以人爲本，浦錦密織了“繡花針”針腳。

浦錦路西側有兩塊綠地，與翡翠別墅一牆之隔，原綠地植被綠量大、喬木密、人難進，圍牆邊的淘汰樹種無法移除，居民對病蟲害及飛絮污染等問題經常投訴，且綠地綠化層次雜亂，缺乏觀賞效果。

爲提升周邊居民生活質量，街道對其進行景觀提升。但居民擔心移除密林會破壞別墅私密性，改造後公園內的廊架會引起居民聚集導致噪音，新裝路燈會對臨街業主造成光污染等。

街道多部門協同，消除大家顧慮：在西側近圍牆位置移栽更多喬木，保護別墅私密性；廊架保留但取消內部座椅，遊園市民可遮風蔽雨短暫停留又不至於聚集影響沿街住戶休息；太陽能路燈的位置角度及亮度經專業設計並在亮燈後根據居民意見調整，最終達成各方滿意。

既方便市民又保護住戶隱私

“遵循人性化理念，使不同訴求的居民都能享受到友好的城市界面”，街道相關負責人介紹，改造後的綠地命名爲錦翠南園、錦翠北園，居民們將它們當成了自家後花園。

浦錦路、江樺路兩側多爲居民區、學校、機關和商業綜合體，人口密度高，但人行道上沒有路燈，影響了居民的夜間休閒活動，區人大代表從城市精細化管理和人民城市建設角度提出浦錦路與江樺路夜間照明缺失的建議，項目獲立項批覆後，城建中心開始項目建設。

爲了不影響居民正常出行，開工前街道城建中心要求施工單位出具詳細的交通組織方案及溝槽開挖、綠化恢復專項方案，施工中每週至少一次現場工程例會，及時發現問題並處置。考慮到橋樑投影的燈具安裝安全，請專業測試單位模擬車輛行駛中橋樑震動，對其安裝螺栓進行抗拉拔測試；爲給居民新鮮的視覺體驗，皆爲原創定製燈具。

江樺路亮了

如今夜晚再路過浦錦路、江樺路，周浦塘橋光影斑駁，光影串起城市風景。

智慧管養：“藏”在圍牆內的非機動車

軌交站點非機動車亂停放是城市治理難題之一。軌交8號線蘆恆路沿線近兩年安置小區不斷入住，3號口非機動車高峰期停放2000多輛，浦星公路（蘆恆路—浦東區界）可停放非機動車約800輛。空間不足導致亂停放突出，人行道嚴重擁堵，存在安全隱患。

街道城建中心多次實地勘察，與相關部門合作增設非機動車停車場約1000平方米，根據地鐵口人流量和非機動車數量，最大限度增加停車空間規模佈局。記者日前路過，道路兩側乾乾淨淨，非機動車被藏在了停車場裡，還建起了充滿設計感的圍牆。

非機動車藏在這裡，街面整潔了

3號口周邊還安排了專人引導車輛停放至新建停車區域，另與共享單車運營單位對接，要求其在高峰時段及時對3號口周邊共享單車進行清運，極大緩解亂停車和人行道擁堵。

此外，仁濟醫院（南院）和五官科醫院閔行院區兩家三甲醫院也位於浦錦街道，機動車停放問題也令人頭疼。兩家醫院通常早7點左右開始堵到中午纔會緩解。街道結合區域內停車泊位現狀，優化和挖潛停車資源，緩解停車難。

對五官科醫院，在醫院周邊新增南江洲路（浦錦路—浦雪路）62個停車位、北江洲路（浦秀路—浦雪路）39個停車位，在醫院北側閒置土地建臨時停車場共688個車位；在仁濟醫院（南院）周邊浦馳路、南江洲路新增北江洲路（浦馳路—浦錦路）34個道路停車位。此外跟周邊商場協調，讓醫護人員的車輛錯時停放，騰出醫院周邊更多車位方便病人訪客。

通過新增或錯時錯峰，挖潛停車位

考驗管理智慧的還有網紅大綠坡浦康休閒公園。總面積近7萬平方米的公園沿浦星公路浦康路間的大型道路綠地展開，是集親子交流、休閒散步、運動健身、體驗自然的好去處。但個別遊客不牽狗繩遛狗、露營後留下垃圾、違規使用炊具，給美麗的景色帶來不和諧。

“我們對綠坡分時分段式開放”，街道城建中心主任段鍾瑞說，以江柳路、江梔路爲界分爲三段，每週開放其中兩段供遊客搭建帳篷、遊玩、休憩，劃狗狗專區，兼顧植被保護，滿足露營、觀賞草坪、遛狗等多種需求。

對綠坡分時分段開放

精細化管理還體現在出行。街道9個村中8個都在黃浦江邊，沿江貫通不斷推進，結合濱江二期規劃還將建3座橋樑。浦業路和銀都路越江隧道通車後，街道交通路網會全面優化。

不破不立：“一劑猛藥”一年扣掉90萬

爲讓浦錦更加“賞心悅目”，街道除了不定期開展城市管理綜合養護暨環境整治百日行動，還採取了一體化綜合養護管理模式，街道整體面貌有效提升，市民投訴大幅下降。

這種模式將街道劃分爲4大網格：城市北區高檔社區板塊、城市中區世博板塊、城市南區動遷板塊和沿黃浦江農村片區，將日常工作按管理要求整合，分爲市政養護類（市政道路、道路綠化、排水管道）和市容管理類（環衛保潔、市容板塊管理）；將現有養護管理中專業技術高、自成體系、相對獨立的項目實行專業養護。

2023年3月啓動的城市管理綜合養護考覈辦法成爲“一劑猛藥”。考覈對象爲街道綜合管養8家養護單位，考覈內容爲街道全域，包含市容、環衛、綠化、市政、管道的日常管養及街道重大活動保障、應急處置、信訪投訴等。

一半田園一半城

“小區外紅線我們託底，第三方企業運作，緊急情況20分鐘到現場，一般1小時內到”，街道相關負責人表示，養護經費標準低、要求高，養護面貌及成效又要明顯，中心制定了考覈辦法，街道統一領導，城建中心牽頭，相關考覈條線實施。

考覈以條線技術規範及養護標準爲準，根據日常監督中管養不到位造成的負面影響進行扣款，費用在日常養護費中扣除。“投訴未及時響應、小包垃圾未及時清理等都有相應扣費，一年下來扣掉90多萬元”。記者在其中一個月的考覈表上看到，幾家單位因各種原因被扣款400至14700元不等。

“我們引入了退出機制，合同履行期內月度評分累計一次未滿70分，約談公司負責人；月度評分累計3次未滿70分，啓動清退機制，提前終止養護協議”，街道相關負責人稱，無論激勵還是扣款，都是讓錢用在刀刃上，最終目的是給市民呈現更美好的城市。

接下來街道將聚焦板塊內薄弱區域、問題頻繁點位、城市管理重點問題、以多級管理模式對重點問題逐個突破，對重點區域、重點點位充分發揮網格化新模式，深化精細化管理理念，將浦錦打造成黃浦江畔水綠繁密生態優美、城市與鄉村協調、自然與文化融合的濱江生活秀帶。

記者：崔鬆鴿

初審：湯婧嫺

複審：姚怡瑩

終審：徐雷冰

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