央行啓用公開市場買斷式逆回購 權威解讀來了!

21世紀經濟報道記者 唐婧 北京報道

10月28日,央行官網發佈公告,宣佈在公開市場操作中啓用買斷式逆回購工具,這也是今年以來繼臨時正逆回購、國債買賣後,央行再次推出新工具。

接近央行人士告訴記者,買斷式逆回購期限不超過1年,進一步豐富流動性管理工具。梳理央行現有流動性投放工具,根據期限由短至長,主要包括7天期公開市場逆回購操作,1年期的中期借貸便利(MLF),以及投放長期流動性的國債買入和降準,1個月到1年的中短期流動性投放工具較爲欠缺。此次央行在現有工具基礎上推出買斷式逆回購,預計將覆蓋3個月、6個月等期限,增強1年以內的流動性跨期調節能力,進一步提升流動性管理的精細化水平。

央行選擇此時推出新工具,預計可更好對衝年底前MLF的集中到期。wind數據顯示,11月、12月各有1.45萬億元MLF到期量,達到目前MLF餘額的40%。再疊加政府債券發行、年末現金投放等,屆時銀行體系流動性可能面臨較大補缺壓力。此前,央行行長潘功勝在金融街論壇上表示,預計年底前視市場流動性情況擇機進一步降準0.25-0.5個百分點。央行在此節點上推出買斷式逆回購操作,有利於更好對衝四季度MLF集中到期,更有能力維護年末流動性合理充裕,爲經濟穩定增長提供良好的貨幣金融環境。

上述接近央行人士透露,買斷式逆回購採用利率招標、多重價位中標,工具定位爲流動性投放工具。此次推出的買斷式逆回購採用固定數量、利率招標、多重價位中標,機構根據自身情況可以選擇不同利率投標,按照從高到低的順序依次中標,機構的中標利率就是自己的投標利率。這既能減少機構在利率招標時的“搭便車”行爲,更真實反映機構對資金的需求程度;也由於沒有增加新的貨幣政策工具中標利率,而突顯該工具僅作爲流動性投放工具的定位。

他還表示,央行操作工具更多元,有望帶動全市場買斷式回購業務發展。我國貨幣市場的主流模式是質押式回購,交易中債券押品被凍結在資金融入方賬戶,無法繼續在二級市場流通,出現違約等極端情形不利於保障資金融出方權益。更多海外投資者進入我國債券市場後,他們更習慣國際上普遍採用的買斷式回購。央行推出買斷式逆回購,既是自身操作工具的豐富,也可對市場發展買斷式回購業務形成示範作用,緩解質押品凍結對金融機構整體流動性監管指標壓力,持續提升銀行間市場的流動性、安全性和國際化水平。