養老服務網絡到2029年基本建成

昨日，國新辦舉行新聞發佈會，介紹深化養老服務改革發展有關舉措。民政部副部長唐承沛在會上表示，按照《關於深化養老服務改革發展的意見》部署，養老服務網絡到2029年基本建成，到2035年更加健全，通過持續推進建設，把養老服務網扎得更密更牢，穩穩兜住老年人的養老服務需求。

唐承沛表示，健全覆蓋城鄉的縣鄉村三級養老服務網絡，是加快建設適合我國國情的養老服務體系的關鍵改革舉措，符合縣(區)作爲國家治理基本單元的定位要求，符合養老服務重在基層的規律特點，有利於推動城鄉養老服務均等化，加強縣域養老服務資源統籌，促進服務資源向基層下沉，與常住老年人口相匹配，讓絕大多數老年人都能在熟悉的環境中安養晚年。

唐承沛強調，加快健全覆蓋城鄉的養老服務網絡，總的要求是在縣(區)範圍內，建設以縣級平臺爲龍頭，鄉鎮(街道)區域養老服務中心爲樞紐，村(社區)服務設施站點爲節點，構建上下貫通、有效銜接、合理分工的三級服務網絡，實現縣(區)範圍內養老服務資源科學配置、有序流動和廣泛覆蓋，使各級養老服務設施連點成線、聚線成網、可感可及，讓老年人能夠就近就便享受到有質量的養老服務。

針對銀髮經濟發展，國家發改委社會發展司司長劉明介紹，當前銀髮經濟成爲社會廣泛關注的熱點之一。去年年初，國務院對發展銀髮經濟增進老年人福祉作出專門部署，這次養老服務改革發展的意見進一步深化。一年以來，在各方協同推動下，發展培育銀髮經濟，主要有四個方面進展：

一是聚焦老年人急難愁盼，着力開展居家社區養老服務和醫養結合能力提升行動，做好老年人社區助餐等老年人急需的民生實事。二是錨定老年友好潛力產業，強化老年用品創新，擴大爲老服務供給，推動科技賦能，着力滿足老年人多層次、多樣化需求。三是培育壯大市場規模，培育各類經營主體，樹立標準品牌，拓展消費渠道，着力增加優質產品服務供給。四是優化發展環境，推進人才隊伍建設，強化財政金融支持，規劃建設養老設施，着力改善服務，讓老年人住得舒服、住得安心。

劉明表示，從需求變化看，老年人羣體規模不斷上升釋放大量老年產品和服務需求，隨着消費意願和消費能力升級，需求結構正在從生存型向發展型轉變。特別是上世紀60年代以後出生的人，已經進入老年階段，這部分人消費意願和消費能力更強。

文/本報記者熊穎琪統籌/趙紅信