廣州重回全國第四城！GDP突破3萬億 提出“再造新廣州”

《科創板日報》2月25日訊（記者 敖瑾）2024全國兩會即將召開，各地則在春節前陸續閉幕的地方兩會公佈了去年的經濟成績單。其中，廣州GDP突破3萬億元大關、重回全國第四城的2023年度成績，引發了關注。

具體來看，2023年廣州市地區生產總值（GDP）爲30355.73億元，同比增長4.6%。其中，第一產業增加值317.78億元，同比增長3.5%；第二產業增加值7775.71億元，同比增長2.6%；第三產業增加值22262.24億元，同比增長5.3%。經濟總量僅次於上海、北京、深圳。

標準排名城市研究院院長謝良兵對《科創板日報》記者表示，當城市的GDP邁入三萬億的層級時，意味着城市的能級也進入了一個新的水平。

“尤其是對於廣州來說，重回GDP第四城意義更大。作爲傳統的四大一線城市，因爲2022年GDP的滑落至全國第五名，居重慶之後，引發了熱議，輿論普遍認爲廣州跌出了一線城市陣營。但GDP維持一線城市的江湖地位，是廣州對輿論的有力回擊，也展現了廣州經濟的韌勁。”

在龍年首個工作日召開的廣州高質量發展大會上，廣州市委書記郭永航提出“二次創業”再出發，表示要“大幹十二年，再造新廣州，到2035年經濟總量翻一番”。

規上工業增加值連續5月提升

謝良兵對《科創板日報》記者表示，廣州GDP突破三萬億，從經濟發展“三駕馬車”的數據可見一斑：社會消費品零售總額和進出口總值連續3年雙雙超過1萬億元，固定資產投資超過8600億元、創歷史新高。

其進一步表示，這一數據背後主要有三方面推動力。首先是工業的強勁發展。數據顯示，2023年8月起，全市規上工業增加值累計增速連續5個月提升，前11個月實現增速轉正，全年同比增長1.4%，尤其是合計佔規上工業增加值比重近四成的汽車製造業、電子產品製造業增速，雙雙轉正。

與此同時，佔廣州GDP比重高達70%的服務業，也在向高價值鏈攀升；投資也表現出了強勁的增長態勢，這其中，民間工業投資同比增長20.6%，佔全部工業投資的比重接近一半。

在GDP邁進3萬億元之前，廣州曾在2010年突破了1萬億元的大關，又在2017年躋身進入2萬億元俱樂部。但廣州的經濟發展並非一路坦途，作爲傳統的四大一線城市，2022年，廣州GDP曾滑落至全國第五。

不過，多名城市研究專家在接受《科創板日報》記者採訪時都表示，廣州仍然具有很強的城市競爭力，其在一線城市中並未掉隊。

中國城市發展研究院·農文旅產業振興研究院常委副院長袁帥對《科創板日報》記者表示，廣州經濟發展具有多方面的特點和優勢，“首先，廣州地理位置優越，是華南地區的經濟中心，具有天然的港口優勢和物流便利。其次，廣州擁有豐富的人力資源，高等教育和職業教育發達，爲經濟提供了強有力的支持。此外，廣州的產業結構多元化，涵蓋了汽車、電子、化工、商貿等多個領域，有效抵禦了單一產業的風險。”

謝良兵則認爲，此前廣州GDP跌至全國第五，有當時疫情等情況影響的特殊性，“廣州在一線城市中並未掉隊，只是相對低調，鋒芒不如北上深。廣州這座城市的韌勁是其他城市所不具有的，此次重回全國第四就是證明。”

其進一步表示，廣州的城市競爭力得益於四大方面，“一是工業作爲經濟發展的“壓艙石”，廣州的工業基礎雄厚，是華南地區工業門類最齊全的城市；二是經濟三駕馬車之一的消費，一直都是廣州的優勢所在；三是廣州的創新土壤堅實，全市R&D經費連續15年保持兩位數增長；四是在地方債風險四起的當下，廣州的政府債務情況十分健康，良好的地方財政狀況也將成爲廣州城市長遠發展的核心競爭力。”

千億母基金進一步助推新舊動能轉換

廣州作爲一座老牌城市，近年來其產業結構在不斷進行調整，這也是廣州經濟持續保持韌勁、並最終取得突破的重要原因之一。

謝良兵表示，“廣州過去以汽車、電子、石化爲傳統支柱產業，不過隨着“製造業立市”、“產業第一”等戰略陸續推進，新能源汽車、新一代信息技術、生物醫藥等戰略性新型產業，已成爲穩經濟的新制程。”

數據顯示，2023年，廣州的戰略性新興產業增加值佔地區生產總值的30%以上。廣州高新技術企業、科技型中小企業數量，分別增至1.3萬家和2.1萬家，新增專精特新“小巨人”企業125家、實現翻倍增長，入選全球獨角獸企業22家，增量全國城市第一。

廣鋼氣體、慧智微、安凱微等廣州企業在2023年實現了科創板上市。截至23日收盤，三家上市公司的市值分別爲141.04億元、54.76億元以及34.1億元。

可以看到，當前在廣州的資金投向，也更多地在往新興領域傾斜。數據顯示，2023年，廣州高技術製造業投資同比增長19.2%，其中電子及通信設備製造業、醫藥製造業兩大重點行業投資，同比分別增長15.5%和26.6%。

去年，廣州還大手筆成立了總規模2000億元的母基金，真金白銀助推廣州產業升級和科創發展。據牽頭組建方廣州產投介紹，1500億元廣州產業投資母基金和500億元廣州創新投資母基金，重點佈局半導體與集成電路、智能裝備與機器人、生物醫藥與健康、新能源等戰略性產業領域。

數據顯示，截至2023年末，兩大母基金已達成協議超600億元，新設4支專項母基金及重大項目投資專項基金。

中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力對《科創板日報》記者表示，廣州發佈2000億元規模的母基金，旨在通過政府引導基金推動科技創新和產業發展。“這一舉措有助於吸引更多社會資本投入科技創新領域，促進科技與金融的深度融合，爲廣州經濟轉型升級提供有力支持。”

廣州產投方面表示，2024年將進一步推動兩大母基金高質量運作。“加快設立一批子基金，並在現有投資機構中篩選一批與產投投資風格契合的機構加大合作，實現合作伙伴的優中選優。”

“大幹十二年、再造新廣州”

在日前召開的廣州市高質量發展大會上，廣州市委書記郭永航表示，廣州將“加速推進新型工業化，做強智能網聯與新能源汽車、新型顯示、集成電路、生物醫藥、海工裝備、新型儲能、商業航天、低空經濟等新興產業，搶佔人形機器人、生命科學、藍色能源等未來產業新賽道”。

目前，廣州2024年一季度重大項目已正式動工，共開工319個項目，總投資超3200億元，產業建設項目佔比最高，達158個，總投資1969億元。

對於廣州未來經濟發展的趨勢，謝良兵表示，結合今年政府工作報告看，廣州產業動能轉化正在提速。一組數據顯示，“戰略性新興產業增加值佔地區生產總值超30%，生物醫藥和智能製造裝備2個集羣獲評全國優秀；代表性行業中，新能源汽車產量突破65萬輛、增長1.08倍，‘智車之城’日漸成型。同時，廣州數字經濟核心產業增加值佔地區生產總值已達到13%，122家‘四化’平臺賦能智能工廠轉型不斷加速，廣汽埃安已入選全球唯一新能源汽車‘燈塔工廠’。”

其進一步表示，廣州作爲粵港澳大灣區的核心城市之一，經濟發展不可獨善其身，必須與整個灣區融入且聯動；同時應繼續扶持中小企業，培育更多的專精特新企業、獨角獸企業、瞪羚企業等，畢竟廣州的超大企業不多，但“專精特新”和“獨角獸”富集，後者是加快形成新質生產力的關鍵“生力軍”。

戰略定位專家詹軍豪則對《科創板日報》記者表示，對於廣州GDP突破3萬億元這點，還應當關注以下方面：“一是廣州在經濟發展過程中，如何平衡傳統產業和新興產業的關係；二是廣州如何利用自身優勢，吸引和留住高端人才；三是廣州如何加強與周邊城市的合作與聯動發展；四是廣州在推動經濟發展的同時，如何保障和改善民生等問題。這些問題對於廣州未來的經濟發展，具有重要意義。”

謝良兵表示，廣州經濟發展目前也面臨着挑戰。“一方面是與其他地方相比，廣州近年來獲得的國家戰略傾斜並不算多，同時作爲爲數不多采取三級財政的省會，其創造的稅收既要用於欠發達地區的轉移支付，還要支援支援粵東西北的發展，因此，廣州的可支配財力相對有限，自身發展就會受限。”