學者:想孵蛋 會不會生出大白象?
世界十二強棒球賽日前在臺北大巨蛋登場,讓外縣市球迷羨慕臺北有舒適的看球場地,引發幾個縣市也想蓋巨蛋,但學者和部分縣市都說要審慎評估。本報資料照片
許多縣市渴望蓋蛋,不過學者示警,要避免最後成維護成本高、使用率低的「大白象工程」,孵蛋須審慎,否則若成蚊子館,對政府恐成不小負擔,建議審慎評估要不要蓋巨蛋,而不是跟風投入。
「想要孵蛋,會不會孵出個大白象?」佛光大學公共事務學系教授陳衍宏表示,白象工程是東南亞譏諷大型工程建設其養護成本高、回收效益低,如同供奉白象一樣,可能好看,但根本沒有具體效益,檢視臺灣許多小型場館建設因規畫不佳,成了「蚊子館」。
陳衍宏表示,若想要孵蛋,應該先確定政策目的是什麼?有些縣市如宜蘭爭取巨蛋的理由,無非是定位發展觀光,但若以爲一顆巨蛋就能帶進觀光,可能過於一廂情願,巨蛋與觀光之間的不確定因素太多,兩者未必有直接相關。
陳衍宏說,爭取蓋巨蛋時,須留意造成的排擠效應,可能的影響包括未來政策走向、預算分配及縣民的生活品質。在政策定向上,社會福利、永續發展議題、觀光旅遊等雖不必然互斥,但會是優先順序的選項,大型建設一旦啓動就沒有回頭路,必須考慮成本回收問題。
東華大學公共行政學系教授、花蓮前副縣長朱景鵬指出,「孵蛋」要有實質需求,除了政策評估,也要考量使用者有哪些人?是否爲多功能場館?周遭停車交通、行人動線及後續維護等。
朱景鵬說,尤其今年地震、風災都集中在花蓮,興建室內大型運動場館辦活動,頂多只用在活動期間,而非穩定長遠發展,帶來的觀光效益不大;另外,現在少子化,臺灣將進入超高齡社會,若是爲了演唱會而孵蛋是否有必要?都要思考。