許憲春+趙波+楊志勇+盧鋒：改革新徵程與經濟新觀察

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2024年7月28日晚，本站財經、北大國發院智庫中心聯合主辦中國經濟觀察報告會第69期活動。本期活動背景是黨的二十屆三中全會舉行併發布相關文件，多項改革引起廣泛關注。同時，這也是上半年經濟數據的節點，國家統計局公佈了2024年上半年國民經濟運行情況。

圍繞“改革新徵程與經濟新觀察”這一主題，本期邀請到四位學者，分別是統計學者許憲春、北大國發院經濟學長聘副教授趙波，中國社科院出版社總編、中國社科院財政稅收研究中心主任楊志勇，北大國發院校友學院發展基金講席教授盧鋒。本期活動由北大國發院金光講席研究員、智庫中心常務副主任範保羣主持。

本期回放內容爲四位嘉賓的主題演講和現場問答互動。

許憲春：中國經濟上半年的看點與下半年的着力點

許憲春主要從生產、需求、收入和價格四個方面的統計數據，解析2024年上半年經濟運行特點，並分別從不同方面分析下半年中國經濟的支撐點和着力點。

許憲春提出，從生產角度看，上半年第二產業保持較快增長、第三產業增速回落；從需求角度看，消費需求起主要拉動作用但作用減弱；從收入角度看，居民收入平穩增長但增速有所回落；從價格角度看，消費領域價格漲幅較低但改變了下降走勢，生產領域價格持續下降，但降幅明顯收窄。

趙波：經濟發展的包容性與獲得感

趙波指出，當前經濟恢復存在明顯不平衡，這主要表現爲消費領域的恢復情況不如生產領域、中小微企業的恢復情況不如大企業。因此，在下一步繼續努力促進經濟回暖的同時，要更加關注不平衡問題，尤其是中小微企業的困境。

趙波表示，要提升經濟發展的包容性與獲得感，需要解決多個重要問題包括深化改革，促進收入分配進一步公平；優化公共品供給，縮小區域差距；推動國有企業與民營企業協調發展；平衡政府與市場的關係等。

楊志勇：財稅改革的方向與邏輯

基於《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，楊志勇重點從預算、稅制、政府間財政關係這三方面的改革展開分享。

楊志勇提出，財政問題不只是經濟問題，財政的定位是國家治理的基礎和重要支柱，現狀和這個定位之間的差距就是改革的方向。財政改革是一個制度性改革，要看中長期。他表示，財稅改革難度大，預算改革尤爲複雜，需要中央和地方聯動，並參照國內外經驗，通過頂層設計輔以專業方案來應對挑戰。

盧鋒：宏觀調控與總量平衡

盧鋒重點回顧和討論國家宏觀調控的演變過程，以及最新改革決定中所做的關鍵闡述，提出並分析當前宏觀經濟面臨供強需弱的新型失衡。

盧鋒強調，2018年以來，中國經濟運行呈現出供給能力強勁擴張、需求側尤其是內需持續偏弱的新特點。中國的內需受多種因素影響，提升緩慢，總體疲軟，人們不易察覺或不易重視需求疲軟問題，在認知上也難以統一，對分析和解決問題帶來困難，需要政策措施更系統和有力地提升內需，改變失衡。

問答互動：展望改革新徵程、分享經濟新觀察

範保羣主持，許憲春、趙波、楊志勇、盧鋒四位嘉賓答問視頻

問答互動環節，四位嘉賓重點就聽衆們的提問展開交流。

具體是通過哪些方面的數據衡量內需走弱？

發展促進產業結構升級過程中，新質生產力如何予以量化並落到實處？

稅制改革是否有助於促進全國統一大市場建立？

銀行在支持小微企業發展的同時如何有效防範風險？

對比過去，“新質生產力”是否有炒概念之嫌？

針對聽衆們的上述踊躍提問，嘉賓們一一作答。

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