徐聞準備好了！海南全島封關在即，做好跨海融通大文章
瓊州海峽應急保障基地竣工
“一峽兩園”物流樞紐基地
呼之欲出
物流業“航母”逐漸成型
湛海高鐵、徐聞通用機場
即將動工
立體交通網絡日漸密集……
海南省封關運作在即
瓊州海峽對岸的徐聞
卻“熱”了起來
夜間徐聞駛向海口航線十分繁忙。陳北跑 攝
在海南自由貿易港建設如火如荼之際，徐聞圍繞“海南所需、徐聞所能”，積極探索與海南相向發展的共贏新路徑，實現封關運作不斷加快搭建新平臺、謀求新合作、鏈接新通道，合力構建面向東盟的產業、市場、服務體系，助推海南自由貿易港成爲我國高水平對外開放新高地。
搶抓政策機遇
當好粵瓊兩省協同發展“橋頭堡”
千年以來
粵瓊兩地隔着瓊州海峽相望
今朝如何牽起紅線相向而行
6年前，“探索建設中國特色自由貿易港”於2018年博鰲亞洲論壇中首次提出，同年，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區；2020年6月，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》（下稱《方案》），《方案》提出要促進與粵港澳大灣區聯動發展，也讓瓊州海峽這一“黃金水道”成爲兩省協作發展的機遇。
近年來，海南自由貿易港政策陸續出臺，也逐漸暴露出海南作爲島嶼經濟體市場小、產業基礎薄弱的天然短板，不僅制約了自由貿易港政策效應的充分釋放，更影響了各方對海南自由貿易港建設的預期和信心。
作爲廣東省南大門的徐聞，自然而然成爲海南自由貿易港建設中海南與廣東合作共贏的關鍵節點。
瓊州海峽應急保障基地竣工。陳歡 攝
2022年，中國（海南）改革發展研究院課題組便形成《打造湛江與海南相向而行先行區——廣東·海南（徐聞）特別合作區建設總體方案研究》，明確了“廣東·海南(徐聞)特別合作區”的戰略定位，要將特別合作區建設成海南自由貿易港聯通國內大市場的門戶樞紐、海南主導產業發展的後援基地、海南綜合服務保障區和廣東與海南陸海聯動發展示範區。
2023年6月，廣東·海南兩省合作交流座談會在廣州召開。會上，兩省舉行了推動廣東海南相向發展戰略合作協議簽署活動，高標準謀劃建設瓊州海峽一體化高質量發展示範區單獨成段列入合作協議，標誌着示範區正式上升爲兩省合作發展平臺。
今年4月，廣東、海南兩省聯合上報《瓊州海峽一體化高質量發展示範區建設總體方案》至國務院，瓊州海峽兩岸多個項目接連簽約、開工，兩地相向而行取得突破性進展。該《方案》提出，海南將於2025年前適時啓動全島封關運作。當前徐聞加快建設瓊州海峽一體化高質量發展示範區（徐聞片區），放大徐聞的區位優勢，重塑臨港經濟發展新優勢，以體制機制創新爲重點，優先複製推廣廣東省賦權聯動發展區的44項改革創新經驗，圍繞“海南所需 徐聞所能”，構建面向東盟的產業、市場、服務體系，把瓊州海峽北岸的“大後方”文章寫好。
產業協同發展
構建“一峽兩園”物流格局
產業協同發展是“聯動發展”的重點。這要求徐聞在產業上與海南形成互補、協同的發展格局，這于徐聞而言是時代機遇，也是挑戰。
徐聞與海南隔海相望。陳北跑 攝
3月，徐聞相繼簽約、開工24個重大項目，總投資額達402.93億元，堅持優勢互補、錯位發展，科學佈局臨港產業、裝備運維、新能源、現代農業、醫藥健康、濱文旅等板塊。
其中，以構建“航母級”物流發展新格局爲目標，徐聞推動天聞冷鏈物流基地投產達效，做好瓊海一體化綠色農產品集散加工基地、博賒港臨港產業園、零碳產業園、智慧物流園等項目前期工作。依託國際企業（徐聞—海口）科技創新中心，搭建區域戰略合作、資源有效共享、產業互促共建的發展平臺，探索新質生產力發展路徑。
過去一年，徐聞積極謀求新合作，努力在瓊州海峽兩岸推動產業發展的政策、資源差異中尋找最優配置，打造面向海南“島外園、島外倉、島外廠”模式的島外物流中轉、貿易及產業對接基地，實現與海南現行產業結構的優勢互補。
針對當前物流成本較高，以及封關運作後激增的物流量，徐聞傾力打造瓊州海峽北岸“航母級”物流基地，爭取以“低成本、高效能”服務保障物資往來暢順。今年10月，徐聞與中交、海南省物流集團簽訂協議，高標準謀劃建設佔地1629畝、投資額約40.57億元的“徐聞國際物流城”，進一步降低進出島物流成本、提高進出島物流效率、提升瓊州海峽物流現代化水平。
據悉，徐聞國際物流城將與海南新海陸島物流園結成姊妹園區，未來將落地海南農產品進出島交易交割倉、低空物流交通樞紐、跨境電商線下區域服務中心、鋼材交易加工市場等相關業務，形成“一峽兩園，南北互動”的兩岸物流新局面。
保障南下通暢
編織“海陸空鐵”區域交通網
湛江承擔着海南30%左右的人員進出和90%以上的物資運輸保障。今年中共湛江市委十二屆七次全會中指出，要加快交通基礎設施升級換代，完善以大港口、大路網、大航空爲骨架的現代化立體交通體系。
一年以來，徐聞協同推進瓊州海峽港航資源一體化，擴大港口運輸承載量，做好瓊州海峽北岸（徐聞）交通一體化規劃編制工作，加快構建“海陸空鐵”四驅聯動立體交通格局。
“瓊海1號”浮船塢。陳歡 攝
在水路方面，徐聞立足瓊州海峽“戰略通道、咽喉要道、黃金水道、最佳通道”的戰略定位，持續寫好客貨運輸最佳通道這篇大文章，將徐聞港打造成連接粵港澳大灣區和海南自由貿易港的現代化水陸交通運輸綜合樞紐。當前，徐聞港以“智慧港口”理念爲引領，打造環境友好型綠色港口，推動新質生產力賦能現代化水陸交通運輸綜合樞紐建設，全方位完善港口配套服務及設備設施，提升司機、旅客過海候船、待渡體驗感。
在今年春節、五一和國慶期間的通航大考之中，徐聞港藉助現代化技術手段和科學合理調度，推廣全預約過海模式，同時增設新能源車輛待渡區，結合過海車客流量，實時調整新能源車輛專班數量，切實滿足新能源車過海需求，緩解客流量過大、車輛過海不科學的問題。
8月，徐聞港和新海港推出了“快線專班”，海上航行時間由原先的100分鐘縮短至80分鐘，實現過海旅客“速通”瓊州海峽。10月，徐聞港區南山作業區客貨滾裝碼頭工程科技成果獲評國際領先水平。同樣在10月，在徐聞港不遠處，“綠源一號”成功試靠海安新港，爲增添瓊州海峽新能源汽車海上運輸方式，“綠源一號”滿載條件下單航次能裝載160餘輛新能源汽車，車位容量較現有客滾運輸船舶提升60%左右。
爲打造平安順暢南下通道，做好“徐聞服務 徐聞保障”，當前，瓊州海峽應急保障基地已經竣工，進入設備試運營階段。通過將原海安港改造升級爲功能型港口，今後對接廣東、海南、廣西三個省份的所有船舶維修，設計修船能力100艘次/年，高峰期可以同時進行4艘客貨滾裝船型的維修保養。同時將瓊州海峽船舶應急救助時間從原來至少120分鐘縮短至10—30分鐘，能及時爲船舶提供維修保養及後勤保障服務。
在陸路交通方面，湛海高鐵(徐聞段)的施工圖已躍然紙上，瓊州海峽過海輪渡工程將實現“人乘船過海”，過海時間約爲一個半小時，爲鐵路“速通”瓊州海峽提供新方案。依託廣湛高鐵，未來將助力徐聞接軌粵港澳大灣區“2小時生活圈”，實現雙向融通。
爲加強港口與城區路網銜接，目前徐聞計劃完成進港公路支線改擴建項目建設，打通徐聞港至角尾段沿海農村公路，推進濱海旅遊公路G228線項目前期工作，不斷完善港口集疏運體系，項目前期工作進展順利。
在陸海網絡逐漸織密的同時，徐聞聚焦低空經濟板塊，接連引進海南翔雲航空、深圳天鷹兄弟等企業推動航空產業物流園建設，聯同徐聞通用機場建設，競逐瓊州海峽空域的萬億藍海。“低空項目佈局後，未來進口商品和零配件可以通過低空物流從海南直接發往徐聞，採購商和進口企業可以直接在低空經濟物流基地點貨、取貨，通過航空器享受到海南進口‘零關稅’政策，讓進口成本極大降低。”海南翔雲之翼航空公司總經理何程君說。
來源：徐聞發佈