需求vs.抗爭 興建養雞場問題難解

臺南市後壁區反對業者興建雞糞場，一大羣老人家頂着烈日表達心聲。（讀者提供／張毓翎臺南傳真）

近年健身風氣興起，富含蛋白質的雞胸肉、雞蛋市場需求增加，養雞場也在全臺遍地開花，但養雞場因有惡臭、污染及衛生等疑慮，成爲人人避之唯恐不及的「鄰避設施」，即使各縣市擬訂自治條例規範，居民一波波走上街頭抗爭、問題仍然無解。

卜蜂計劃在花蓮設立養雞場卻被撤照，縣政府擬訂《畜牧自治條例》規範，但反卜蜂自救聯盟會長張家蕙質疑，縣府聲稱尊重民意，但草擬畜牧條例同時卻未讓居民充分表達意見、法條也不符民衆期待，「明年要選舉，希望縣府能聽到民衆聲音」。

「都市的人是人，部落的人就不是人！」聯盟成員那麼好‧ㄚ讓表示，畜牧場設立要有配套並審視污染源，包括水源地不得設畜牧場、須離住宅學校1000公尺、新設大型畜牧場要做環評，並將《原住民基本法》21條諮商同意權納入；花蓮最南邊的富里鄉豐南村長陳正雄說，村裡某畜牧場興建在水源區上游、距住宅區不到100公尺，居民已經痛苦30幾年，他強烈要求自治條例一定要退回修改。

雞場數排名全臺第5的嘉義縣，近年也屢傳民衆抗議新設養雞場事件。即使業者依《嘉義縣新設置畜牧場管理自治條例》提出申請，負責初審資料的各鄉鎮公所在民意壓力下，額外要求業者提出鄰地、里長同意書等軟釘子，但多數民衆仍無法接受，不願讓業者養雞。

同樣是養雞大縣的彰化縣，現有887場蛋雞場、409戶肉雞場，超過2700萬隻雞，其中僅3平方公里大、1600餘人的埔鹽鄉南新村，雖已飼養35萬隻雞，但業者卻還要增設養雞場，200多位鄉民也在埔鹽鄉長許文萍率領下，前往縣政府陳情。

原本已有4個養雞場和1個養鴨場的臺南市東山區科裡裡枋子林聚落，去年又籌劃新設新養雞場，居民不滿業者沒有溝通、新場離住宅區僅300公尺，里長率領近百位里民，一路從臺南市政府抗議到雞場預定地，最終讓業者放棄計劃決定不蓋。