新聞眼／水源保護區漏洞百出 飲用水警訊

關西鎮鳳山溪上游被民衆發現有大片油漬。圖／讀者提供

攸關大新竹地區飲用水源的鳳山溪被人偷倒有毒溶液，毀了下游關西取水口，恢復取溪水飲用之日尚不可知，供水新竹市的頭前溪取水口上游，也有竹東垃圾掩埋場堆疊的垃圾山，飲用水與垃圾山緊密連結，讓人倒盡胃口，這些問題都始於水源保護區畫設虛有其表，且執法不力，亟待改變。

鳳山溪水遭污染，是國內飲用水安全的嚴重警訊，早在今年三月，疑似污染行爲人就被查獲違法囤放有毒廢溶液，這和工廠設立許可項目明顯衝突，但行爲人申請設立的卻是非污染性工廠，對於掛羊頭、賣狗肉的工廠，誰來把關？

鳳山溪的飲用水保護區工廠林立，景象令人錯愕，追溯都市計劃歷史，工廠存在早於政府後來畫設保護區，於是在妥協之下，只能要求法令頒佈後的新設工廠不能有污染性，至於實際上有沒有污染，是另一回事，這是都市計劃的盲點。

頭前溪供應新竹市民飲用水，卻有新竹縣垃圾山污染風險，也是當年都市計劃沒有考慮到飲用水保護及垃圾掩埋的需要所鑄下的錯誤，如今因爲新竹縣沒有垃圾焚化爐，龐大的垃圾無處去，中央調度也失靈，造成垃圾山屹立不搖，還長高長胖。

不只如此，環保署當年修訂飲用水管理條例時，還向立院妥協，準飲用水保護區可有條件開發住宅，亦即廿戶以下基地准許開發，失去爲國人把關飲用水質的立場，以致保護區內的獨棟別墅林立，在地污水排放管制卻不見得到位。如此漏洞百出的飲用水保護區，還有能力守護國人的飲用水品質嗎？

水源保護區主管機關現在呈現多頭馬車，法令看似訂得嚴，實際上疏漏不少，尤其沒有配套的強力執法，讓心存僥倖或有恃無恐的業者能暗渡陳倉。這些問題已拖了二、三十年未解，政府還在睡嗎？