新聞臺執照永久有效 在野提案修衛廣法

國民黨立委王鴻薇（左起）、陳玉珍、羅智強等人16日舉行記者會，表示正式提案「衛星廣播電視法部分條文修正草案」，包括新聞自由入法、從嚴註銷換照條件以及先司法後行政。（姚志平攝）

國民黨11名立委16日舉行捍衛新聞自由記者會，立委羅智強說，提出《衛星廣播電視法》修法獲得包含民衆黨在內55位跨黨派委員連署，修法重點把捍衛新聞自由直接入法。在管理模式上，改爲先輔導後處分，仍保留行政罰鍰，但NCC無法再以「換照」來要脅及箝制新聞自由。

由羅智強等人共同提出「衛星廣播電視法部分條文修正草案」，除了自家立委超過50人力挺外，民衆黨立委張啓楷、林國成、麥玉珍也參與連署，藍白聯手一同捍衛新聞自由。修法重點在於將新聞臺執照期限調整爲永久；以及執照被註銷者若提起行政救濟，於訴願期間或行政訴訟確定判決前，執照繼續有效，「本條修正通過後，效力溯及既往，適用爭訟中案件。」

立委賴士葆表示，NCC在過去成立宗旨是要仿照美國FCC，將管制新聞自由的新聞局改成獨立機構。結果這幾年來，NCC把自己變成過去的新聞局，什麼都要管、什麼都要抓。立委洪孟楷則指出，最初NCC成立的目的，是要保護新聞自由，如今所設計的制度居然被利用爲打壓異己的工具。

立委牛煦庭表示，在臺灣，重大殺人犯可以逃脫死刑，但新聞臺只要報導不符合政府要求，就會被永久關閉，這符合民主自由的價值嗎？當政治力介入後，只要不合己意，政府就能堂而皇之介入要求關閉，如果NCC被民進黨變成怪獸，立法院就要出面捍衛新聞自由。

立法委員王鴻薇表示，準總統賴清德說認同鄭南榕所說百分之百的新聞自由，就應該認同修法，不再有執照限制。修法後，法律還是可以針對違規處分，但不能再用箝制跟壓制新聞自由的換照理由要求關臺。

立委黃健豪指出，NCC現行做法，違反憲法跟新聞自由的意義。黃健豪認爲應當還給臺灣人有自由選擇的權力。立委葉元之批評，蔡英文之所以被稱爲「蔡皇」，來自總統府外流的文件提到，蔡找陳耀祥就是要來關中天，所有藉口都是找理由關中天而已。

立委林沛祥認爲，NCC與其說是公正第三方，更像是民進黨的附隨組織。本次修法的目的，就是讓電視臺可以完全發揮媒體第四權，中華民國是民主法治的國家，應該廣納不同的聲音，給所有言論自由一定程度捍衛。