新華述評:中央財政還有比較大的舉債空間和赤字提升空間

財聯社12月6日電,新華社12月6日晚發佈文章《12萬億元地方化債“組合拳”怎麼看——當前中國經濟問答之四》。文章指出,展望2025年,“十四五”規劃將迎來收官之年。海內外關注,我國在推進化債工作的同時,財政政策未來發力空間還有多大?可以從世界座標上尋找答案:

從負債率看,根據國際貨幣基金組織統計,2023年末G20中的國家平均政府負債率118.2%,G7國家平均政府負債率123.4%。同期,我國政府全口徑債務總額爲85萬億元,其中,國債30萬億元,地方政府法定債務40.7萬億元,隱性債務14.3萬億元,政府負債率爲67.5%。

從赤字率看,我國長期以來對於赤字率的安排較爲謹慎,大多數年份低於3%,明顯低於其他全球主要經濟體。

此外,我國地方政府債務形成了大量有效資產。地方政府債務支持建設了一大批交通、水利、能源等項目,很多資產正在產生持續性收益,既爲經濟高質量發展提供有力支撐,也是償債資金的重要來源。

可以說,我國政府槓桿率明顯低於主要經濟體和新興市場國家,中央財政還有比較大的舉債空間和赤字提升空間。事實上,一系列更加積極的政策已經在緊鑼密鼓謀劃推進中。