湘潭：“碳賬戶＋信用”推動建設“誠信美麗”鄉村

“沒想到平時喜歡使用環保袋、騎自行車、節約用水、購買綠色環保產品的低碳生活可以讓我獲得碳積分，享受貸款優惠……”湘鄉農商銀行的貸款客戶周女士開心地說道。周女士在東郊滸洲種植無花果，近期由於需要資金週轉。在申請貸款過程中，銀行工作人員綜合她的日常綠色低碳行爲、綠色生活習慣、生產經營情況以及誠信履約情況進行信用等級評定，周女士被評爲“信用戶”，併爲匹配了新型信貸產品“碳積分”，爲其優惠了120bp的利率，發放了18萬信用貸款。湘鄉農商銀行將農戶的綠色低碳行爲關聯到碳賬戶中，記錄碳足跡和碳減排量，轉化爲金融服務優惠。

人民銀行湘潭市分行探索將綠色金融與農村信用體系建設融合，在已有農村信用體系建設組織架構的基礎上，制定《湘潭市實施農戶碳積分工程推進農村信用體系建設試點工作方案》，確定以湘鄉市東郊鄉滸洲村爲試點區域，探索農戶“碳賬戶+信用”體系建設。人民銀行湘潭市分行制定農村“碳賬戶”信用信息指標採集評價指引，將“農戶碳賬戶積分”納入信用戶、信用村、信用鎮的評定標準。指導試點銀行設定評定小組和評審委員會負責農戶信息採集和評價，綜合農戶日常綠色低碳行爲、綠色生活習慣等綠色數據，採集勞動力、收入、財產、產業等生產經營信息以及誠信履約情況等信息。通過村組推薦、村委會審查、主辦銀行評定、領導小組審覈、社會公示“五關”的流程對農戶進行信用評級。被評定爲“信用戶”，則由試點銀行給予信用貸款授信和利率優惠，鼓勵農戶強化綠色行爲和信用行爲。

截至2023年12月末，已完成對滸洲村的整村授信工作，走訪、採集信息2480戶，信用評級2248戶，授信1240戶，用信696戶，用信金額4625萬元，並對2248名村民建立了個人碳賬本，已有696戶農戶通過個人碳積分獲得了本行的金融服務權益，享受利率優惠50-100BP，額度提升5-50萬元，兌換禮品價值3.5萬元。其創新推出的“個人碳積分貸”還獲評湖南省十佳碳金融產品。

當地政府和湘鄉農商行形成“村民小組長+金融村官”信息採集走訪小組，對農戶逐一進行入戶走訪調查，詳細瞭解記錄轄區居民的每戶居住情況、最新聯繫方式、生產經營情況、社會評價等第一手資料。湘鄉農商銀行開發信貸大走訪系統，實時採集錄入農戶信息，並設定信用等級和信用戶的評價指標，給予農戶信用等級評級；增設農戶碳積分管理系統，該行採用北京綠色交易所提供的科學個人碳減排數據計算標準，確定將公交出行、ETC出行、生活繳費、步行出行、舊物回收這5項低碳行爲作爲採集指標，科學、便捷地採集、錄入、統計和兌換個人碳減排量，爲農戶建立“碳賬本”。

人民銀行湘潭市分行還聯合當地金融辦、農商行共同開辦金融夜校，提高羣衆的金融水平和信用意識。運用網絡新媒體、宣傳欄、鄉村大喇叭等載體多種形式深入宣傳信用體系建設工作的重要意義，讓農戶瞭解信用建設與自身利益密切相關，讓民衆知悉綠色低碳形式不僅有利於改善當地人居環境，而且可兌換金融權益，真正得到實惠。組織黨員志願者深入田間地頭，走村入戶宣傳政策近1200次，發放《致全村農戶的一封信》2000餘份，講政策、舉實例、說實惠；同時通過聯合黨建活動，進一步凝聚共識，提高羣衆知曉率，增強羣衆認同感，逐步形成黨員帶頭、幹部示範、人人守誠信、村村講信用的良好氛圍。(唐小順、廖潔)