限入境 立委憂國人淪染疫人球
中央流行疫情指揮中心28日公佈,國內新增9例境外移入病例,在桃園機場入境管制區內,防疫人員引導下機旅客上網申報入境健康聲明資料。(範揚光攝)
中央流行疫情指揮中心日前公佈,防疫「秋冬方案」將於12月起實施,包含國人在內的所有入境者,須檢附登機前3日核酸檢驗陰性證明。民衆黨立委張其祿認爲,憲法保障人民有遷徙自由,此措施有違憲之虞,呼籲政府應該要有完善配套措施,不該把國人拒於國門外。
立委籲應有完善配套
指揮中心日前宣佈,12月1日起實施秋冬防疫專案,來臺旅客登機前配合出示3日內核酸檢驗報告,除來自無法自費篩檢國家等3種狀況外,若旅客無法配合,須依航空公司安排機上指定區域搭乘,入境時須自費接受採檢,後續不得申請防疫補償,並將依據傳染病防治法第58條及第69條,處新臺幣1萬元至15萬元罰鍰。
張其祿表示,防疫目的是保障國人健康,避免出現防疫破口,該政策目的或許是對的,但必須要衡量比例原則,不能侵害憲法保障人民的遷徙自由,尤其現階段國際疫情仍嚴峻,萬一國人在國外染疫成爲人球,問題就會很大條。
在國外做檢驗不容易
張其祿認爲,目前國際航班銳減,且人在國外要取得登機前核酸檢驗報告並非容易,指揮中心要求旅客登機前出示3日內核酸檢驗報告,讓人感覺秋冬專案在思維上是不想讓國人返臺,所以特別設立障礙,意圖把國人擋在境外。
張其祿呼籲政府,防疫除重視目的正當性外,也應關注手段的合理性及是否符合比例原則,考慮權益侵害較低的防疫措施,例如特定航班、特定機艙座位接回安排,而非直接將國人拒於國門之外。
指揮中心發言人莊人祥迴應,檢附報告的依據是《傳染病防制法》,沒有要取代大法官的職務。國人若持陰性報告,航空公司可依一般登記程序處理,若持陽性報告,有急迫情形仍可申請返臺。如果當地無法採檢,或基於特殊因素,需來臺後自費採檢,經指揮中心同意、籤切結書後,可不予裁罰,在機上需坐在特定座位,保護其他旅客的健康。