現代流通戰略支點城市建設 | 廣州：推進流通體系降本增效 提高流通價值創造能力

編者按

2023年8月，國家發展改革委等五部門印發通知，提出在全國範圍內佈局建設102個現代流通戰略支點城市，作爲構建內暢外聯現代流通網絡的重要舉措。一年來，相關地方特別是流通支點城市穩步推進各項工作，充分發揮流通支點城市作爲流通設施集中載體、流通要素配置和流通產業組織中心、流通新技術新業態應用聚集區域的功能作用，日益成爲高效順暢現代流通體系的支撐保障。在此期間，廣州等流通支點城市形成一批典型經驗，爲其他流通支點城市提供了有益借鑑。

廣州作爲沿海發達地區綜合型現代流通戰略支點城市，充分發揮“千年商都、世界商城”底蘊，努力推進流通體系降本增效，創新流通價值創造新範式，不斷強化流通支點城市引領帶動作用。

一、推進流通體系降本增效

廣州圍繞大宗商品、跨境貿易等重點領域，推出降低全社會流通成本、提高流通組織效率的重點工程，爲生產製造、國際貿易、交通物流企業創造優質發展環境。一是開行糧食海鐵聯運班列。廣州港利用海鐵聯運班列線路運價下浮優惠，爲雙胞胎、正邦、溫氏、五礦、海螺等糧食、煤炭和精礦客戶量身打造“船運（水路）—新沙/新港/糧通—散貨入箱—鐵路至內陸客戶”的“散改集”新模式，穩定開行了廣州港（新沙/新港/南沙）至湖南、江西等內陸地區的13條“散改集”班列。二是提高口岸跨境通關效率。圍繞國家智慧口岸試點城市建設，打造航空物流公共信息平臺、粵港澳大灣區跨境通關服務平臺，空港口岸提貨速度平均縮短3小時，粵港通關成本顯著降低。三是推動跨境貿易便利化。全市已取得跨境貿易便利化試點資格的銀行機構共12家，認定優質企業共63家。推動在大灣區內率先開立自由貿易賬戶（FT賬戶）並向全市科技企業推廣，截至2024年7月末，惠及境內外企業超600家。四是創新開展豆粕集裝箱運輸。服務粵湘瓊地區豆粕生產運輸，廣鐵集團全國首款新型通風集裝箱搭載豆粕（危險品）在廣州南沙港全國首發，解決了密閉環境豆粕容易分解積熱自燃問題，實現豆粕集裝化運輸，助力“公轉鐵”和多式聯運發展，有效降低豆粕運輸成本。

二、提高流通價值創造能力

廣州圍繞重大流通設施平臺和重點產業集羣，深化供需對接，強化國際國內資源配置能力，不斷創新流通價值創造新範式。一是打造廣交會成爲流通價值創造策源平臺。2024年4月，成功舉辦第135屆廣交會線下展，來自215個國家和地區的24.6萬名境外採購商線下參會，比上屆增長24.5%，客商數量刷新紀錄；線下出口成交247億美元，比上屆增長10.7%。推出超150場“廣交會有禮”優惠活動，發動銀聯、美團點評、抖音等平臺開展“舌尖上的廣交會”主題促銷活動，廣百、友誼、天河城等10個離境退稅“即買即退”試點商店爲客商提供“廣式消費”新體驗。二是打造紡織服裝全鏈條流通體系。圍繞近5萬家服裝上下游企業，着力打造面料輔料供應、設計打版、商貿交易、物流集散全產業鏈，形成服務全鏈條的紡織服裝流通體系，產業核心競爭力已從區位和產業集羣的成本優勢，轉向國內國際流通組織、綜合供應鏈管理優勢。三是創新發展低空經濟。積極培育低空經濟上下游產業，豐富低空物流業態，推動順豐無人機物流和東部通航直升機運營項目落戶空港經濟區，開通8條無人機運輸航線，3條實現常態化運營。（作者：廣東省發展改革委，廣州市發展改革委）