習金腳印撤除...北韓親俄 中朝關係陷調整期

俄羅斯總統普亭(左)6月19日與北韓領導人金正恩簽署全面戰略伙伴關係條約,承諾與北韓共同防禦西方國家的威脅。美聯社

今年是中國和北韓(朝鮮)宣佈的「兩國友好年」,也是簽署「中朝友好合作互助條約」六十三週年。但是,北韓捉摸不透的行爲、不顧制裁的核導彈計劃、與俄羅斯加強關係,使中朝關係出現了異常。特別是北韓媒體在友好條約簽訂日的七月十二日也沒有相關報導,中國也只是間接地向北韓發出信息而已,稱不希望北韓進行核試驗等追加軍事挑釁,從而加強韓美日軍事合作或使美國戰略資產在韓半島展開。

北韓與俄羅斯繼去年九月十三日普亭和金正恩舉行峰會後,今年七月十九日在平壤舉行的峰會上,雙方也簽署了「全面戰略伙伴關係條約」,北韓不顧國際視線,以非法軍事交易爲軸心的朝俄緊密聯繫已成定局。

據報導,中國撤除了設在大連的習近平和金正恩峰會紀念腳印銅板,並命令中國國內約十萬多名北韓勞工回國。北韓也採取了反常措施,今年五月廿七日,韓日中峰會通過包括「韓半島無核化」在內的共同宣言後,北韓當晚還發射了軍事偵察衛星二號表示抗議。

此外,在平壤朝俄峰會後,以金正恩的名義向在中國工作的北韓外交官下達了「不顧中國的臉色辦事」的指示,並限制北韓境內華僑移動、中斷通過中國衛星傳送的朝鮮中央電視臺訊號、更換俄羅斯衛星,不和諧的面貌不斷暴露出來。尤其是象徵「中朝血盟關係」的韓戰紀念活動,中國大使王亞軍沒出席,實屬罕見。此外,臺灣賴清德今年一月當選總統,沒有作出任何反應;也沒有對中國發生的大規模地震和泥石流事件發出慰問信。相反地,日本發生地震,北韓卻向日本首相岸田文雄發送了正式慰問信。這些現象與中國所強調的「與朝鮮維持着傳統友好合作關係」,背道而馳。

事實上,北韓從金日成主政時期開始,就通過遊走於中蘇之間的鐘擺外交獲得了利益。金正恩加強朝俄關係,一方面壓迫美國,一方面刺激中國的支持。北韓對中國的經濟依賴是無可奈何,但在政治、外交、軍事領域,不願隸屬於中國的傾向很強。從傳統的朝中關係來看,朝俄關係的密切並不符合中國的利益。特別是,北韓試圖擺脫中國的控制或進行這種嘗試本身,對中國來說就是非常不便之事。如果中國幫助俄羅斯與北韓,很有可能形成與美國直接對決的局面。因此,隨着國際制裁朝俄及朝俄關係的加強,中國在表面上只能與北韓保持外交距離。同時中國作爲同時與南北韓建交的國家,以對北韓的影響力爲媒介,對南韓行使影響力也會受到制約。

儘管如此,目前中朝關係出現的種種現象,可以看作是暫時的調整關係,中國仍然認爲北韓是戰略資產。中國面對國際社會制裁北韓持消極態度,並仍以「民生」的名義間接支援北韓。對中國來說,反對朝核和反對北韓有着明確的區分。因此很難期待中國對北韓的政策發生根本性變化。問題在於,北韓已不再是以前的北韓,北韓已經進行了六次核試驗,並擁有洲際彈道飛彈威脅世界。

朝核高度化絕對不是中國的責任,中國外長王毅今年二月在慕尼黑安全會議上曾主張,中國是在劇變的世界中發揮建設性作用的「負責任的主要國家」,要防止因朝俄關係密切而導致北韓的錯誤判斷,期待以中國爲首的相關國家緊密合作。