爲淨零碳排鋪路 借鏡國際先行者
根據國際再生能源總署統計，全球若要達到淨零碳排目標，到2050年將投入115兆美元發展太陽能、電動車等潔淨能源。圖／本報資料照片、路透
國際推動淨零碳排政策
國際能源總署所列達成淨零碳排的四大技術方向
因應氣候異常，世界各國紛紛以舉國之力及鉅額資金推動淨零碳排，根據國際再生能源總署（International Renewable Energy Agency，IEA）統計，全球若要達到淨零碳排目標，到2050年將投入115兆美元發展太陽能、電動車等潔淨能源，像是英國也將投資120億英鎊進行減碳。對產業來說，是挑戰也是商機，提前掌握減碳的科技發展，將有助於搶攻國際綠色訂單，友善地球同時還能提升市場競爭力。
現今發展新科技、新商業模式已成爲國際達成2050淨零排放關鍵作爲，像是以新科技提高能源效率與擴大再生能源佔比；或是發展低碳零碳技術，逐步替代現有生產消費模式。減碳所代表的不再只是增加產業成本支出，而是未來潛力無窮的市場商機。
因應淨零碳排目標，不少國家在對外貿易上，陸續規劃築起碳價防線，像是歐盟2023將實施碳邊境稅，透過開徵碳關稅來控制進口貨品的碳足跡；美國也研議邊境碳稅，以鼓勵全球採取行動對抗氣候變遷，並且保護國內製造業。
另外，許多國家也正逐步落實碳交易，透過這種市場機制，將一定的碳排配額，與有排放需求的企業作交易，藉此形成減碳收益。
根據國際貨幣基金（IMF）統計，全球超過50％的碳價制度雖低於每公噸10美元，不過如果臺灣沒有明確碳定價政策，恐衝擊豁免資格取得，連帶影響到經濟成長。
面對國際碳價防線所帶來的經濟壓力，臺灣如何從政策、產業等不同面向實施減碳作爲，可借鏡國際作法，透過他山之石，幫助臺灣走向淨零碳排的願景。
日規劃2050綠色成長策略
不少國家在推動淨零碳排上，已有務實的做法，以鄰近的日本爲例，其已明定2050年將達成淨零碳排目標，並針對此目標，規劃「2050綠色成長策略」，條列14項重要減碳發展領域，以及相關計劃作法與時程。
其中，日本把半導體資訊產業、住宅建物產業、碳回收產業、氫產業、海上風力產業、資源循環產業、以及電車蓄電池產業等，列爲高發展潛力科技領域。
像是在半導體資訊產業上，日本積極推動數據中心、節能半導體科技研發；住宅建築產業上，則專注次世代型太陽能技術推動；氫產業則投資氫還原鍊鐵、氫運輸輪、水電解裝置與發電渦輪機開發；電車蓄電池產業則積極協助汽車產業投入電動車（EV）、燃料電池車（FCV）、次世代電池等領域。日本希望透過「2050綠色成長策略」，不但完成淨零碳排目標，更能夠促成國際競爭力的新興產業機會。
英減碳計劃砸120億英鎊
而身爲工業革命發源的地的英國，同樣走在減碳的浪潮上，提出「英國綠色工業革命十項計劃」，把淨零碳排當成是創新經濟的機會，並依照此計劃內容，啓動120億英鎊的投資，預估將可創造25萬個就業機會。
該計劃涵蓋零碳排車輛、碳補存再利用、先進離岸風力、低碳氫能、綠色運輸、綠色融資與創新、綠色建築、環境保護、零排放航空海運、先進核能等領域。
其中，在零碳排車輛計劃上，英國預計至2026年投資30億元英鎊，加速車輛全面電動化，目標在2030年創造4萬個就業機會；再生能源發展部分，英國與日本同樣將離岸風電列爲重點再生能源來源，至2030年將投入約200億元英鎊，創造6萬個就業機會；另外在低碳氫能計劃部分，英國看好氫能未來性，至2030年將投資約40億元英鎊，可望於2050年創造10萬個工作機會。
除了從交通、電力着手，英國爲了鼓勵減碳相關產業能夠欣欣向榮，透過綠色融資與創新計劃，規劃在政府部門投資10億元英鎊、私部門投資最高25億元英鎊，期盼帶動跨部門減碳績效提升，並目標於2030年創造數十萬個多元工作機會。
國際上積極推動減碳的國家，幾乎都是臺灣重要的貿易國，想要愛護地球，同時搶攻新的市場商機，就必須加速淨零碳排的腳步，帶動產業綠色數位轉型。
英國、日本等其他國家，從政策、法規、技術、電力等不同面向推動減碳的作法，值得臺灣學習借鏡，臺灣可從中吸取經驗，打造最符合永續發展的氣候治理路徑，並攜手產官學研共同朝2050年淨零碳排目標邁進。（本文作者爲工研院副院長暨淨零永續策略辦公室主任彭裕民）