未獲國務院批覆，吳煒濫用職權造成重大損失
據廣西北海市中級人民法院消息，12月19日，北海中院一審公開宣判柳州市委原書記吳煒受賄、濫用職權一案，對被告人吳煒以受賄罪判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產；
以濫用職權罪判處有期徒刑六年六個月；
決定執行死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產；對被告人吳煒受賄犯罪所得及孳息，依法予以追繳，上繳國庫，不足部分，繼續追繳。
今天的宣判披露，吳煒在未獲國務院批覆的情況下，要求有關單位爲其“政績工程”舉債融資，造成重大損失。
吳煒（中）受審 圖源：北海中院
吳煒出生於1968年9月，廣東普寧人，曾任柳州市市長，2021年2月任柳州市委書記。
2023年11月，吳煒通報被查，今年6月被“雙開”。經查，他大搞勞民傷財的“政績工程”，大搞權錢交易，非法收受鉅額財物，濫用職權，造成公共財產、國家和人民利益重大損失。
通報中提到的“政績工程”，就是時任柳州市委書記鄭俊康、市長吳煒企圖“先上車，後買票”的輕軌項目。
2023年11月，財政部通報地方政府隱性債務問責典型案例。其中提到，2016年2月起，柳州多家公司依據市委常委會會議、市政府常務會議決議，墊資承擔應由財政預算安排的土地一級整理開發、代行土地收儲等業務。自2018年至2021年6月末，形成新增隱性債務176.95億元。
此後，鄭俊康、吳煒雙雙落馬，相關爛尾設施也在今年11月開始拆除。《中國紀檢監察報》曾對此事發表評論稱，鄭、吳二人不僅沒留下政績，反而留罪名、背罵名，教訓不可謂不深刻。
圖爲吳煒 資料圖
經法院審理查明：2004年至2023年，被告人吳煒利用擔任廣西橫縣縣委副書記、縣長、縣委書記，南寧市委常委、副市長，柳州市委副書記、市長、市委書記等職務便利，爲相關單位和個人在工程項目承攬等事項上提供幫助，共同或者單獨非法收受他人給予的財物共計摺合人民幣1.86億餘元。
2016年至2021年，被告人吳煒違反城市軌道交通項目規劃需經國務院審批後纔可由省級發展改革部門審批立項的規定，在未獲得國務院批覆的情況下，要求有關單位以舉債融資等方式建設柳州城市軌道交通項目，造成重大損失和惡劣影響。
北海中院認爲，被告人吳煒的行爲構成受賄罪、濫用職權罪，依法應數罪併罰。吳煒受賄數額特別巨大，濫用職權情節特別嚴重，均應依法懲處。鑑於被告人吳煒到案後如實供述自己的罪行，部分受賄款項未實際取得，主動交代辦案機關尚未掌握的部分受賄事實，認罪悔罪，積極退贓，大部分贓款已追繳到案，依法可以從輕處罰。法庭遂作出上述判決。
延伸閱讀
近期，廣西柳州市多根爛尾輕軌墩柱因未批先建、影響交通和居民生活被拆除。這些爛尾的輕軌墩柱是如何拆除的？
據海報新聞報道，11月9日，記者在現場注意到，在柳州市桂柳路北側樹立着數十根獨立輕軌墩柱，單根高度約五六米。這些墩柱分佈在桂柳路上保利明玥山語至萬象城沿途，最近三四天保利明玥山語樓盤外的墩柱已經拆除完畢，11月9日下午正在拆除的是中樑雲棲山境外的墩柱。
現場施工人員介紹，這些墩柱不是被“拔走”的，而是採用切割的方式從墩柱底部鋸斷的，“就像鋸樹一樣。”鋸倒一根墩柱需要一兩個小時，費用約10萬元。鋸倒後墩柱再被分割成多塊運走，墩柱埋藏在地底的部分則仍留在原地沒有移除。
在現場，另外一位知情者透露，單根墩柱拆除費用約10萬元，墩柱底部切割結束前會將附近機械、人員撤走，再用鉤機推倒墩柱，拆除工作到每天晚上八九點結束。
柳州街頭的輕軌墩柱 圖據央視新聞
紅星新聞此前報道——
柳州“爛尾輕軌”將被拆除，
曾規劃7條線路226公里至今未開通
兩任市委書記均因“政績工程”落馬
11月4日，廣西柳州市軌道交通投資發展集團有限公司發佈的一則施工通告引發關注。該通告稱，將對桂柳路北側的墩柱及搭建的附屬設施進行拆除。紅星新聞記者注意到，其實在上個月末，柳州市軌道集團就已經對一處輕軌墩柱進行拆除。
據柳州日報此前的報道，2016年12月，柳州軌道交通1號線試驗段開工儀式在火車站東廣場正式啓動，標誌着柳州軌道交通正式步入建設階段，2017年6月，2號線開始建設。當時，擔任柳州市市委書記的是鄭俊康，擔任柳州市市長的是吳煒。
根據柳州市軌道集團官網介紹，該企業於2017年3月18日正式掛牌成立，據2018年發佈的柳州軌道交通規劃線路圖，柳州市的軌道交通由1號線、2號線、3號線、4號線、S1號線、S2號線、S3號線共七條線路組成，規劃總里程約226.8公里，車站數量124座，換乘站15座。紅星新聞注意到，柳州市的軌道交通至今都未開通。
柳州街頭的輕軌墩柱 圖據央視新聞
據《廉政瞭望》雜誌今年4月報道，2016年柳州輕軌開工後，鄭俊康不止一次突擊檢查建設工地，爲輕軌開的各種會議不計其數，他還多次說過，輕軌建設是實現柳州城市升級的關鍵之役，但實際上柳州輕軌並沒拿到“準生證”。
該文稱，一名柳州當地人士認爲，鄭俊康在進行一場豪賭，賭國家的宏觀政策會調整，柳州的輕軌終究能獲批，也在賭房地產市場能夠回暖，土地溢價可以彌補工程建設的投入。“最終，鄭俊康錯判了形勢，所有預測都落空。”
此外，紅星新聞還注意到，在2017年廣西柳州市軌道交通投資發展集團有限公司成立時，擔任該公司黨委書記、董事長的是卓柳軍。今年5月11日，廣西壯族自治區人民檢察院發佈了卓柳軍涉嫌受賄，被提起公訴的消息。公訴機關來賓市興賓區人民檢察院起訴指控，卓柳軍利用擔任柳州市房地產開發有限責任公司總經理、柳州市軌道交通投資發展集團有限公司董事長職務上的便利，爲他人謀取利益，非法收受他人財物，數額特別巨大，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。
2023年11月，財政部公開通報8起地方政府隱性債務問責典型案例，其中就包括柳州市通過要求國有企業墊資建設新增隱性債務176.95億元，時任柳州市委書記鄭俊康、市長吳煒等相關責任人被問責。
財政部公佈這8起典型案例後不久的當年11月16日，廣西壯族自治區紀委監委發佈吳煒被查的消息，此前的2021年2月，他已接替鄭俊康開始擔任柳州市委書記一職。
今年1月17日，廣西壯族自治區紀委監委通報了鄭俊康被查的消息，公開簡歷顯示，1959年出生的鄭俊康從2013年1月起擔任柳州市委書記等職，直至2021年2月卸任該職。
6月，廣西壯族自治區紀委監委先後發佈了吳煒被“雙開”，以及鄭俊康被開除黨籍的消息。
鄭俊康（右）和吳煒曾一同調研柳州軌道交通項目 圖據中建五局土木工程有限公司網站
其中，二人均被指政績觀錯位，背離高質量發展要求，不落實黨中央決策部署，大搞勞民傷財的“政績工程”，此外還利用職務便利爲他人在工程項目承攬方面謀利，並非法收受鉅額財物，濫用職權，造成公共財產、國家和人民利益重大損失等。
不久前的10月24日，中國紀檢監察報曾發文《“政績工程”留不下政績》評論稱，鄭俊康、吳煒大搞“政績工程”，不僅沒留下政績，反而留罪名、背罵名，教訓不可謂不深刻。該評論稱，“政績工程”危害可以說是“以一損百”，往往是“關鍵少數”爲撈取個人政治資本而污染一方政治生態，因個人貪功牟利而造成一地發展貽誤，脫離實際、勞民傷財，損害羣衆的切身利益，敗壞黨和政府形象，政治危害極大。