衛福部大漲煙捐到40元 強調用於社福挨批
▲衛福部計劃大漲煙捐,雖強調用於社福但仍引來外界批評。(資料照/記者張一中攝)
衛生福利部計劃將「煙品健康捐」(煙捐)大幅調漲至40元,並重新分配煙捐用途用於健保、長照等;對於衛福部此一政策,擁煙團體反對不說,連反煙團體也罕見反對。董氏基金會批評,煙稅收入浮動、未受民意機關監督,「要如何作爲長照、健保等社會福利事業的財源?」
高煙價時代到來!因應《長照法》財務規畫,行政院2015年8月修正《煙品健康福利捐分配及運作辦法》,將健保署的煙捐分配比例從原先的7成降爲5成,健保署頓失近70億財源。健保署爲籌措財源,計劃提高煙捐升高「基數」,讓每個單位都可以分到更多的錢。衛福部計劃將煙品的健康捐從20元,一口氣調漲到40元,屆時市售外國香菸每包將達110元,估計每年約可多出240億元「稅收」。
對於煙價問題,多學者都認爲有漲價的必要。國家衛生研究院名譽研究員溫啓邦指出,臺灣煙價在世界是「數一數二的低」,馬來西亞每包煙平均爲140元、韓國130元、新加坡250元,紐西蘭、澳洲分別高達450元和600元。他強調,許多研究都指出高煙價能有效抑制吸菸人口,調高煙捐是對的方向,無須過度解讀要放在煙捐或煙稅,畢竟都是用在全民身上。
董氏基金會菸害防制組主任林清麗說,煙稅收入浮動,會隨着吸菸人口而改變,「要如何作爲長照、健保等社會福利事業的財源?」且收入統一交由衛福部運用,未經民意機關監督也不合理;她認爲,只有迴歸稅制,纔是長久之道。
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