外交部續推2758號決議無涉臺灣 學者憂中共加大力道打壓

外交部將在10日開議的聯合國大會,繼續推動國際社會了解聯大第2758號決議的內容。圖爲聯合國大會示意圖。美聯社

第79屆聯合國大會將在10日開議,外交部將在聯大繼續推動第2758號決議,中華人民共和國無權主張臺灣是中國的一部分,也無權在聯合國代表臺灣。不過學者憂心,今年是總統賴清德任內第一次的聯大推案,以中共對「頑固臺獨份子」的敵意,今年恐加大力道打壓。也有學者認爲,外交部從前總統蔡英文時代就在推動第2758號決議,但這幾年下來結果似乎不如外交部預期。

政治大學外交系教授黃奎博表示,第2758號決議確未界定臺灣地位,但追究時空背景,當年的認知是臺灣屬於中華民國的一省,而該決議主要解決哪一邊中央政府代表中國在聯合國的席位,自然不會提及一省的歸屬。

黃奎博認爲,臺灣政府現以「臺灣」、而非中華民國的角色,去駁斥中國擴大解釋的第2758號決議,以當前的兩岸關係來看,這政治訴求勢必將引來北京的不滿。

黃奎博進一步指出,這個聯大推案隱含了法理臺獨,還試圖把臺灣推向一個主權國家的地位,這個主權國家地位在第2758號決議裡面沒有被決定。

淡江大學國際事務與戰略研究所所長李大中認爲,今年對第2758號決議的三個訴求,每個都有提到第2758號決議,「但是第2758號決議已經不是第一次提,還是要檢視推動了這麼久,到底這個議題有沒有獲得聯合國會員國的普遍重視與較正面的回饋。」

李大中進一步解釋,在前總統李登輝與陳水扁時期,臺灣主要是透過友邦,在聯合國大會提案,做法比較強烈,前總理馬英九時期獲益於兩岸的和解與國際的支持 臺灣成功參與聯合國專門機構的相關活動,包括世界衛生大會(WHA)與國際民航組織(ICAO)。

李大中指出,現在總統賴清德似乎是延續前總統蔡英文的政策 ,「接下來就是檢驗我們的友邦,是否聯合或是個別緻函給秘書長古特雷斯,以及多少有友邦在聯大總辯論中呼應臺灣的訴求,這是一個指標。」

外交部本次推案3大訴求,分別是要說明聯大第2758號決議遭惡意扭曲,已對臺海現狀及印太區域之和平穩定構成嚴重威脅,聯合國應予正視,並採取積極作爲。

其次,該決議並未排除臺灣有意義參與聯合國體系,聯合國應尋求適當方式接納臺灣的參與,以利臺灣對永續發展目標之實現做出貢獻。

最後,呼籲聯合國秘書處嚴守中立,停止錯誤援引該決議,以及不當剝奪我國人及媒體進入聯合國參訪、出席或採訪會議與活動之權利。