推動飛行傘合法化 花縣議會召開專案會議

發生多起飛行傘意外，花蓮有5家飛行傘業者，全臺最多，現已勒令停業。花蓮縣議會盼縣府加速訂定管理辦法，加強管理輔導通報機制，讓業者能夠合法賺取觀光財，同時也保障消費者權益。示意圖。（本報資料照片）

花蓮去年發生飛行傘摔死人意外，縣內5家列管業者已停業。花蓮縣議會今召開專案會議，由楊華美議員主持，要求縣府儘快制訂自治條例，同時輔導業者合法化。（王志偉攝）

花蓮去年發生飛行傘墜落意外引起社會關注，經查全臺有16家飛行傘業者，花蓮就有5家，仍未取得經營許可，已勒令停業。體育署頒訂「無動力飛行運動及其經營管理辦法」，仍需要地方自治法規配合，花蓮縣議會今天召開專案會議，除要求警消相關單位建立通報機制，對於意外狀況迅速處理，縣府也允諾，相關條例預計今年11月送入花蓮縣議會審議。

花蓮縣議會今天舉行飛行傘產業安全管理方式專案會議，會議召集人、無黨籍議員楊華美針對飛行傘自治條例、申請合法化進度及通報機制提出討論，包括胡仁順、黃馨、簡智隆、鄭寶秀、程美蓮、李正文、林則葹等出席議員也都各自提出看法，簡智隆建議盤點合適空域，或提出專區，讓業者能合法賺取觀光財，也要保障消費者權益。

楊華美說，體育署2022年訂定發佈《無動力飛行運動及其經營管理辦法》，雖然針對飛行場地、設施、設備、保險、人員等皆有規範，但卻無罰則，花蓮於2019年和去年發生墜傘摔死人意外，但自治條例至今仍在草擬。

主管機關教育處代理處長翁書敏說，2020年4月着手草擬自治條例，但體育署正大幅修定輔導辦法，因此暫緩，前年底最新管理辦法發佈即展開第二次啓動。本月26日將開草案說明會，之後彙整業者意見修正、送體育署檢視、縣務會議討論等程序，規畫下半年11月間定期會送議會。

教育處指出，目前場地問題最爲棘手，除了用地類別、需符合地目使用等，花蓮5家業者中，有2家業者位於北區臺9線上，鄰近航道，有飛安疑慮，民航局及空軍已明確告知無法同意，縣府已羅列提報中央，希望跨部會協助地方輔導業者解套。

此外，楊華美指出，花蓮去年發生遊客意外摔死事故，2019年、2023年也都發生飛行傘死亡意外，至今卻沒有自治管理條例，通報機制也欠缺規畫。建議警消等單位增加通報機制，意外狀況即時處理。

飛行傘業者受訪指出，很樂意配合法規申請合法化，自家飛行傘起降場都是私人用地，且沒有航道問題，部分空域跟輕航機重疊，也有跟輕航機業者協調好，目前有40多名從業人員生計停擺，業者已依據管理辦法提出申請，如果資格都沒問題，盼縣府早日發給經營許可，或輔導業者解套。