唐尼倫：TPP整合美領導地位

唐尼倫（Tom Donilon）在「華盛頓郵報」（Washington Post）發表專文認爲，美國執政當局必須確保層出不窮的國際危機不會衝擊長期外交政策，總統歐巴馬上任期間即指示國安團隊評估美國的全球佈局。

歐巴馬提出亞太再平衡政策，全面展現美國國家實力各種面向，包括強化與盟國的夥伴關係、建立延續亞洲成長的經貿架構、支持民主改革及維持具有效能的美中關係，再平衡政策在各方面都有穩定進展。

唐尼倫指出，歐巴馬再訪亞洲增強再平衡中多項要素，此行確認東北亞的日本與南韓是美國核心盟邦的重要性，首訪馬來西亞與菲律賓，凸顯美國重新聚焦東南亞的努力。

對於TPP，唐尼倫表示，TPP透過除去貿易壁壘與協調規範，以巨型貿易投資架構連結亞太主要經濟體，協定涵蓋全球4成生產毛額，每年可爲美國帶來780億美元收入。

他強調，TPP最重要的目標在於策略性，協定將整合美國在亞洲的領導地位，再加上美國與歐盟諮商的跨大西洋貿易與投資夥伴協定（TTIP），美國身處兩項重大計劃的中心，重寫並管理新世紀的全球經濟規則；協定是開放平臺，各國可加入並承諾遵守高水準的規定，TPP同時可促進自由市場與自由經濟原則。

此外，美國還必須持續與中國大陸的建設性關係，有些人將再平衡擴大解釋爲圍堵中國的策略，唐尼倫表示，美國有太多圍堵的經驗，美中年度貿易量高達5000億美元，圍堵怎麼看都不是美國的策略。1030422