臺灣「氣候變遷績效」全球倒數第5 環保署：尊重各評比結果
▲環保署指出，該評比中的「氣候政策」項目由去年第40名今年進步至第27名。（圖／記者林敬旻攝）
「德國看守協會」(Germanwatch)與「歐洲氣候行動網」(Climate Action Network Europe) 最新發布「氣候變遷績效指標」(Climate Change Performance Index 2021, CCPI 2021)，在58個被評比國家中（前三名從缺），臺灣的評比結果倒數第五名（去年倒數第三名）仍未盡理想。環保署今（8日）迴應，其中「氣候政策」項目由去年第40名今年進步至第27名，尊重各評比結果，並持續務實推動減碳工作。
環保署表示，另一項具公信力的國際評比，由耶魯大學與哥倫比亞大學在今年6月發佈的「環境績效指標」(2020 Environmental Performance Index, 2020 EPI)，在180國家中，臺灣在「氣候變遷」類別排名第46，且在亞太地區僅次於日本，排名第2。國際間不同氣候變遷評比由於資料統計、着重項目、評分方法與權重計算有所差異，環保署尊重各評比結果，並持續務實推動減碳工作。
環保署指出，由於臺灣非聯合國成員，德國看守協會無法從國際公約或聯合國體系取得我國相關資料，今年環保署主動與該協會溝通說明，並提供我國氣候變遷政策與溫室氣體統計數據供參考。今年評比結果較去年上升2名，在其中「氣候政策」排名較去年大幅上升；但在溫室氣體排放量，由於評分方式主要換算爲「人均」，且權重佔比達3 成，我國、日本、韓國排名都不佳；但排放量持續上升的印度及中國分別排名第10及第33。
環保署提到，另一項由耶魯大學與哥倫比亞大學在今年6月公佈的環境績效指標（EPI）評比，其中「氣候變遷」類別，評比2008~2017年各項溫室氣體排放量年平均成長率，我國名次屬中上水準；在溫室氣體排放與經濟成長脫鉤趨勢變化，我國更與其他三個國家並列第1。因此EPI評比180個國家氣候變遷表現，我國爲第46名；亞太地區排名第2，僅次於日本。
針對「再生能源」評分結果，環保署指出，經濟部表示本次系引用2018年統計資料，受2018年適逢枯水期影響，水力發電減少17.7%（9.7億度），然能源轉型主要項目太陽光電大幅成長62.6%（10.4億度），使整體再生能源發電佔比4.6%仍與2017年持平，顯示能源轉型已有初步成果。而隨再生能源發展制度環境逐漸完善，2019年太陽光電發電量持續增加48.0%（13.0億度），風力發電隨首座離岸風場完工商轉亦增加10.9%（1.9億度），帶動2019年整體再生能源佔比進一步提升達5.6%，預期這些成果將於下次評比結果展現。
▲環保署表示，風力發電隨首座離岸風場完工商轉增加1.9億度，帶動2019年整體再生能源佔比。（圖／記者湯興漢攝）
環保署認爲，氣候變遷爲跨國界的全球議題，沒有任何國家可以單獨面對，氣候公約強調「共同但有差異責任」與「個別國情條件」的基本原則，以全球總排放量來督促各國集體減量進展。臺灣不是聯合國氣候變化綱要公約締約國，長期以來，在沒有國際機制、資源或援助的情況下，仍積極推展能源轉型、務實設定第二期階段管制目標、啓動溫管法修法作業，加速推動減碳工作。
對於近來國際間陸續提出2050年溫室氣體淨零排放目標，環保署強調，此爲跨部門與跨領域複雜議題，日前立法院社會福利及衛生環境委員會審查環保署預算時，也做成決議，請環保署邀集相關部會，共同研議我國達成溫室氣體淨零排放之路徑及情境分析。另外，也與相關部會已啓動淨零排放路徑評估工作，會持續徵詢學術界、產業界、民間團體及專家學者等各方意見，凝聚社會積極減碳的共識。