四川雅安：“四向發力”完善新型工業化發展體制機制

來源：環球網

11月5日，中共雅安市委五屆六次全會新聞發佈會舉行，專題解讀全會精神。會上，雅安市經濟和信息化局局長黃勇剛表示，本次全會對“完善新型工業化發展體制機制”進行全面部署，提出了一系列改革舉措，爲雅安推進工業強市建設提供了路徑指引。

黃勇剛表示，圍繞新型工業化體制機制改革、推進工業強市建設，雅安將重點抓好四個方面工作。

一是推進優勢產業建圈強鏈。圍繞數字經濟、先進材料、裝備製造、食藥輕紡四大重點優勢產業，建立“鏈長+副鏈長+牽頭部門+主要承載地+協同發展地”爲架構的重點產業鏈協同推進機制，分產業繪製13條產業鏈圖譜，強化鏈主鏈核培育、重大項目引領、關鍵技術攻關等“三項支撐”，用好10億元工業產業投資引導母基金，運用“基金+項目”招商引資新模式，着力招引一批關鍵性、引領性產業鏈“補短板”項目。優化全市工業主導產業空間佈局，制定差異化的動態支持政策，引導各縣（區）發揮比較優勢，深化產業分工協作，以形成集聚經濟爲目標，培育壯大先進製造業集羣，建設龍頭引領、鏈條延伸、產業聚集發展的現代化產業體系。加快培育發展低空經濟、綠色氫能等新興產業，在細分領域佈局新賽道，打造創新性標誌性產品。

二是加快製造業“智改數轉”。爭取納入全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點，持續推動雅安大數據產業園擴容升級，集約化、綠色化推進智算中心建設，構建以智算爲主的多元算力供給體系。高水平打造智改數轉賦能中心，爲企業提供評估診斷、數據上雲、方案設計等“智改數轉”全流程服務，加快推動規上製造業企業智能製造成熟度診斷全覆蓋。建立企業“智改數轉”試點建設機制，推動龍頭骨幹企業、“專精特新”企業圍繞強基礎、建平臺、延鏈條開展集成應用創新，協同上下游企業開展數字化改造，塑造“一行業一標杆”。制定加快製造業智能化改造數字化轉型行動方案和配套支持政策，對企業“智改數轉”給予“真金白銀”支持。

三是強化優企強企梯度培育。健全“創新型中小企業—專精特新中小企業—專精特新‘小巨人’企業—單項冠軍企業”梯度培育機制，統籌實施大企業“領航工程”和中小企業“春筍計劃”，分類建立並動態更新企業培育庫，促進技術、人才、資金等要素資源向企業集聚，支持優質企業擴能提質改造、做大做強，大力培育“鏈主”企業，加快實現百億級龍頭企業“零的突破”。進一步完善“轉企升規”工作機制，實行“專班制+清單制”，落實“達規企業抓入庫、準規企業抓培育、新增企業抓跟蹤”工作制度，實現規上工業企業數量穩步提升。

四是全面提升服務保障水平。提升產業用能保障，努力維持電價“窪地”優勢，用好小水電量政策，積極探索虛擬電廠、增量配電網建設，最大限度降低企業用電成本。提升企業融資保障，定期收集企業融資需求，聯動金融機構開展項目篩選、包裝，推動銀行機構不斷創新支持新型工業化信貸產品和融資模式，引導政策性融資擔保機構逐步降低小微企業融資擔保費率。健全收集、受理、辦理企業困難訴求機制，強化企業（項目）全生命週期服務管理，市縣（區）聯動建設“企業之家”服務體系，推動企業問題訴求精準解決和惠企政策直達快享。