四部門聯動，這場“保交房”發佈會說了哪些要點

紅星資本局5月17日消息，今天上午，央行重磅發佈了樓市政策。同日下午，國新辦召開政策例行吹風會，住房城鄉建設部和自然資源部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局負責人介紹切實做好保交房工作配套政策有關情況。

全力以赴“保交房”

資不抵債項目該破產就破產

在本次發佈會上，“保交房”被放在首位提及。住建部副部長董建國提到了4個要點：防範處置爛尾風險；滿足房地產項目合理融資需求；推動消化存量商品住房；妥善處置盤活存量土地。

針對部分在建已售的商品住房項目面臨交付困難的情況，董建國強調，堅持市場化、法治化原則。“讓老百姓按合同約定如期拿到驗收合格的房子。對窮盡手段仍然無法交房的，該走司法途徑的要走司法途徑，在司法處置中同樣要把保護好購房人合法權益擺在首要位置。”

董建國提到，城市政府要全面排查本市在建已售商品住房項目，進行一次大起底，鎖定難交付的項目，並建立項目臺賬。

他還特別強調，城市政府要按照市場化、法治化原則。市場化就是把符合條件的項目，或者可以採取市場化措施完善條件的項目，納入“白名單”給予融資支持，推進項目建設交付。法治化就是推動資不抵債的項目進入司法處置程序，該破產的破產，該重組的重組，處置中要把維護購房人合法權益擺到首要位置。

此外，對繼續實行預售的，嚴格項目預售資金監管，防止出現新的風險。

董建國指出，“保交房”工作還要壓實地方政府、房地產企業、金融機構各方責任。

地方政府要承擔屬地責任，推動住建、金融管理、公安、自然資源、審計等部門和法院協同配合，各司其職、形成合力。

房地產企業要承擔主體責任，制定“一項目一策”處置方案，積極處置資產、多方籌集資金，確保項目按時保質交付。

金融機構要落實盡職免責規定，做到對符合條件的項目“應貸盡貸”，加快貸款審批和發放，支持項目建設交付。

地方國有企業作爲收購存量房主體

不得涉及地方政府隱性債務

針對消化存量商品房的政策，中國人民銀行副行長陶玲在會上提到，央行將設立3000億元保障性住房再貸款。

據介紹，保障性住房再貸款規模3000億元，利率1.75%，期限1年，可展期4次，發放對象包括國家開發銀行、政策性銀行、國有商業銀行、郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行等21家全國性銀行。銀行按照自主決策、風險自擔原則發放貸款。

同時，鼓勵引導金融機構按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，人民銀行按照貸款本金的60%發放再貸款，可帶動銀行貸款5000億元。

陶玲強調，所收購的商品房嚴格限定爲房地產企業已建成未出售的商品房，對不同所有制房地產企業一視同仁。

對收購主體也提出了要求。城市政府選定地方國有企業作爲收購主體，該國有企業及所屬集團不得涉及地方政府隱性債務，不得是地方政府融資平臺，同時應具備銀行授信要求和授信空間，收購後迅速配售或租賃。

同時，該政策“自願參與”。城市政府根據當地保障性住房需求、商品房庫存水平等因素，自主決定是否參與。符合保障條件的工薪羣體自主選擇是否參與配售或租賃。房地產企業與收購主體平等協商，自主決定是否出售。21家銀行按照風險自擔、商業可持續原則，自主決策是否向收購主體發放貸款。

對“白名單”項目一視同仁

項目資金單獨建賬覈算

今年1月，住建部會同金融監管總局聯合印發了《關於建立城市房地產融資協調機制的通知》，指導各地建立城市房地產融資協調機制，提出可以給予融資支持的房地產項目“白名單”，向本行政區域內的商業銀行推送，支持在建房地產項目融資和建設交付。

據介紹，全國297個地級及以上城市已經建立了房地產融資協調機制。

董建國表示，城市政府推動符合“白名單”條件的項目“應進盡進”,商業銀行對合規“白名單”項目“應貸盡貸”，滿足在建項目合理融資需求。

國家金融監督管理總局副局長肖遠企介紹，截至5月16日，商業銀行已按內部審批流程審批通過了“白名單”項目貸款金額9350億元。

肖遠企指出，“應貸盡貸”對於不同所有制房企的“白名單”項目一視同仁，還將爲白名單項目建立綠色通道，要求銀行優化貸款審批和發放流程，適度下放審批權限，加快放款速度，在項目准入、評級、授信、貸後等方面都可以單獨管理，允許單列授信額度。

同時對“白名單”項目單獨建賬覈算，封閉運作管理，項目間資金不混同，項目資金嚴禁挪作他用，確保資金用於保交付。符合條件與標準的納入“白名單”，不符合條件與標準的要實施整改，推動問題解決。

紅星新聞記者 王田

編輯 餘冬梅