釋憲案一面倒 朝野對立恐加深

大法官25日宣佈國會改革釋憲案，5案全違憲，看似立法院紛爭落幕，但卻是加劇朝野對立氣氛。圖爲25日立院朝野爲《離島建設條例》部分條文修正案再起爭議。（羅永銘攝）

大法官25日宣佈國會改革釋憲案結果，看似立法院紛爭落幕，其實正是另一個新戰場的開始，昨天正逢臺灣光復節，民進黨團形容是「憲法光復日」，國民黨團認爲是「國恥日」，但是朝野的纏鬥，不僅沒有贏家，人民也成最大輸家，爲了後續國會的和諧，當家的執政者最需拿出更大的誠意，畢竟除了司法手段，「政治事終究要政治了」，否則將落入三輸局面。

立法院上會期三讀通過在野黨提案的國會職權修法後，戰火延燒至這會期還無法平息，總預算案更爲朝野再添柴火，昨天國會職權修法釋憲案結果出爐，總統國情報告常態化、國會調查權、藐視國會罪等違憲，幾乎全軍覆沒，在野黨自然無法接受。

在國會改革釋憲案敗陣之後，在野陣營將把重心放在憲法訴訟法上，但是一旦如此操作，恐面臨以法癱瘓憲法法庭的窘境，而民進黨勢必會有反擊之道作爲攻防，未來的立法院將永無寧日。

釋憲案出爐後，朝野也應該開始回到正常的國會運作上，民進黨身爲執政黨，則要釋出更多的善意，以目前正在攻防的總預算案爲例，每個政府當然希望依照自己編列的預算通過，但立委也有預算審查權，再者總預算不過，依據政府的預算程序有「政府不關門機制」，並不會因總預算案未能依期限完成審議，而停止政府的運作。

既然如此，這會期立法院，因爲總預算案卡關，導致國會遍地烽火，所幸24日終於露出曙光，各黨團決議11月1日、5日邀請行政院長卓榮泰率各部會相關官員列席報告並備質詢；民進黨在釋憲案結果出爐佔上風後，就該思考如何做最大讓步，給在野黨更多的善意。

此外，國會調查權部分，雖然「鏡電視、進口蛋調查小組」遭憲法法庭宣告違憲，但是爲了平息外界的疑慮，民進黨更應該主動向有關單位聲請調查以自清，避免落人口實。

民進黨是擁有執政權的真正執政黨，國民黨則是立法院席次最大黨，雙方意見相左應該溝通找出平衡點，若每逢行政立法吵架，執政黨挾着執政優勢用憲法法庭秤輸贏，朝野的對立將越來越深，政務受阻，不僅賴總統拿不出政績，更非百姓之福。