時評》鄭文燦冷竈熱燒

520總統就職日倒數，現任行政院副院長鄭文燦傳將出任海基會董事長一職。（圖／本報資料照片）

行政院副院長鄭文燦傳出將接任海基會董事長，趕上賴政府重整高層人事末班車的此一佈局，無論從準總統賴清德的兩岸思維或鄭個人的政治前途發展來看，均是值得進一步觀察的亮點。

成立於1990年底，負責處理諸多兩岸民間事務與問題的海基會，與大陸對口的海協會，曾簽訂多項影響深遠的重要協議，而且能避開官方體制與政治障礙，堪稱最務實的兩岸交流「第二軌道」。

但自2016年蔡英文選上總統後，海基會便形同冷宮，多由退休外交官擔任董事長，如田弘茂、張小月、李大維，近乎聊備一格地無所事事；隨着民進黨政府反中氛圍日趨高漲，海基會的功能不僅更加萎縮，根本就名存實亡了。

而鄭文燦接掌海基會之所以頗堪玩味，乃因這是8年來綠營首位真正有實力的重量級領袖出任此職，他與賴清德有何默契？賴是否將藉此讓海基會敗部復活、重振功能，有待探究。相對而言，鄭是否因此遭到賴的「流放」，則又另當別論。但賴即將上位總統，不應也不會再視鄭爲競爭對手，所以應以前者的可能性較大。

鄭文燦的政治身段柔軟，對兩岸議題的主張與過去的談話表現來看，算是民進黨內相對少數的溫和派，加上他在黨政、中央與地方、民間社團的各種職務與歷練，堪稱是「知中派」，因此接掌海基會被黨內認爲是「深慶得人」。

賴清德的此一佈局與鄭文燦的認知操作，兩相激盪之下，究竟是鄭能把冷竈燒熱，重啓兩岸交流新局，也爲自己的政治前途再創新機；還是被送進冷宮冰凍起來，從此前途漸趨黯淡？且拭目以待。