時評》立法院成紙老虎

憲法法庭日前針對「國會改革法案」宣告部分違憲，引發朝野爭論，立法院司法及法制委員會28日邀請立法院秘書長周萬來進行專題報告，被問及是否贊成憲法法庭看法，周萬來表示，撇開秘書長角色，認爲憲法法庭擴大對立法權限縮。（黃世麒攝）

國會改革法案釋憲結果，把雙少數民意的賴總統拱成有權無責的萬能總統，綠委立即跟進求表現，28日要求立法院秘書長周萬來專題報告，硬要幫賴總統搭橋到立法院作秀，難怪民進黨大老林濁水針對憲法法庭的判決連發6文，有感而發「太陽硬是從西邊升起來了！」

憲法法庭「113年憲判字第9號判決」，針對國會職權修法核心內容通通宣告違憲，包括總統可赴立院做國情報告，但詢答就違憲；也就是賴總統如果接到立院邀請做國情報告，可去也可以不去，去了報告完就可閃人。賴清德龍心大悅，表示依照釋憲判決意旨，願赴立院做國情報告。

總統都這樣明講了，吃盡在野黨豆腐，綠委當然要表忠。鍾佳濱就逼問周萬來立院應依7月16日決議邀請總統做國情報告。周明確表示，原本賦予立院決定權的法源被判違憲，主動權已不在立院，他甚至激動迴應，「已經違憲了，沒有案子可處理了。」

綠委突襲要求周萬來做專題報告，目的是劍指立法院長韓國瑜，想削弱韓日漸高漲的氣勢。沒想到周不失「立院活字典」本色，與鍾佳濱一來一往頻頻過招，就差沒告訴綠委別得了便宜還賣乖。周總結時也流露真性情，說他個人認爲「憲法法庭擴大限縮立法權」。

周萬來這句話與林濁水感嘆「太陽硬是從西邊升起來了」，都是對臺灣民主憲政發展的憂心，因憲法法庭連國會調查權都判違憲，有如給了賴清德一把尚方寶劍。藍委所提的《憲法訴訟法》修正案如果無法畢其功於一役，立院有如無牙老虎，未來官員藐視立委監督將成了國會的日常。