時論廣場》政治防疫 指揮中心狗尾續貂(王任賢)
中央流行疫情指揮中心25日由指揮官王必勝(中)、社區防疫組組長莊人祥(左)以及發言人羅一鈞(右)召開記者會,宣佈自5月1日起,新冠肺炎從第五類法定傳染病改爲第四類,「嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心」同步隨之解編,結束近1200天的特殊任務。(圖/趙雙傑攝)
全名爲「中央流行疫情指揮中心」的新冠防疫任務編組,終於在4月25日宣佈將解編,新冠降爲四類法傳。對於這個遲來的宣佈,是到了該對指揮中心蓋棺論定的時候了。
指揮中心是在SARS過後新修訂《傳染病防治法》的產物,賦予衛福部跨部會的協調與調度能力,以便因應重要疫情。以前很少啓用,這次長期啓用,並被摸清了門道,堪稱濫用的經典,將來必須引以爲戒。
臺灣是海島,檢疫上有比陸路國家更好的天時、地利、人和。大疫情來襲,只須封島就可有效延緩疫情;所以新冠防疫第一年的太平,應歸功於臺灣的地理位置。指揮中心不斷往自己臉上貼金,顯然像是長期受到國際壓抑的小孩所出現的反應;在看到邊境封鎖政策意外擋住兩岸民間交流,卻也悶着偷笑,甚至笑到變成「夜郎自大」,自大到連陳宗彥都會搞不清大陸是哪個國家。
新冠第二年就是被「夜郎自大」心態所害。面對病毒入侵社區,毫無準備卻蝦米攏無驚;缺疫苗、缺藥、缺檢驗、缺病房、缺方艙,老百姓閉着眼睛打仗,死傷當然慘重。其背後原因,竟還是政府用公權力令其缺乏,這比美國人要臺灣每人發AK47、蘇前院長要大家準備掃把更令人氣憤。
社區防疫只會用阻擋,連最高發病風險的接觸者,政府也不提供醫藥保護,任其發病再處理,這何異於關東軍的731部隊在臺復辟。當最高發病風險的人都沒能獲得保護,更何況是百姓,這形同要大家「空城退敵」,但如同柯文哲所言,「沒有戰爭靠防守贏的」。
新冠第三年始於民國111年4月6日,當天蔡總統官邸會議結束髮布解封文告,重症求清零、輕症求控管、正常過生活。指揮中心如果當時就解編、新冠降等,纔是最好時機,臺灣經濟復甦將提早一年,政府也不必發振興券。然而,延緩解編原因竟是對「戰友」的照顧還不到位,包括包括陳時中要選臺北市長的時機還沒成熟,綠友友們的防疫物資標案還沒完全搞定,緩降的決定根本就是「狗尾續貂」。
綜觀運作3年半的指揮中心,每個階段都有該檢討之處。鬱悶的蕞爾小島是可以使性子夜郎自大,但別忘了備戰;發現自己是一無所有的空城時,記得要優先保護最高風險族羣及老弱婦孺;而政治人物要在最值錢的時候推出纔有勝算,「狗尾續貂」的死纏爛打只會傷了元氣,更何況是在指揮中心被媒體照妖鏡看穿之後,想翻身就更難了。
這3年多來,指揮中心的政治化已受到輿論重槌猛擊;未來,國家面對防疫,不該再重蹈覆轍,寧可按學理做錯事,也別讓少數人的人格破產,影響了指揮中心的公信力。
(作者爲中華民國防疫學會理事長)