時論廣場》侯友宜訪美 大選關鍵轉折(翁履中)
黨中央派8人隨侯友宜訪美 朱立倫:向美表達國民黨才能安定兩岸(張薷攝)
侯友宜今將赴美訪問,這對接下來的選戰會帶來什麼衝擊,訪美過程準備釋出何種論述,又會與華府的決策圈如何互動?不僅民衆關切,華府更是高度期待。對於選情逐步回穩的國民黨來說,訪美順利不僅有助在野整合,也有機會讓國民黨在臺美關係上不再居於劣勢。
從華府看臺灣,由於目前國民黨民調不算理想,導致許多人懷疑美方對於侯友宜的態度,已經從充滿好奇變成不感興趣,不過,實際的情況卻非如此!
美方對於侯友宜市長訪問高度期待,一方面AIT雖然在臺灣有固定與新北市府接觸,但相較於副總統賴清德,和已經訪美2次的柯文哲,長期在臺灣擁有高人氣的侯友宜,在華府仍然是傳說中的人物。
從臺灣看美國或許以爲,侯友宜的民調居於劣勢,就會導致美國改變態度。這樣的說法,或許反映極少部分不關心臺灣問題的華府政客心態,但是比臺灣更有選舉經驗的美國政界太清楚「民意如流水」是什麼意思。因此,只要是主要政黨的參選人,從美國的利益來看,建立良好關係,是保持未來影響力的基礎,沒有理由選邊壓寶。
更何況,美國看各國候選人,看的是當選潛力,以及是否符合美國利益。別忘了,美國對如何改變民意水流方向瞭然於胸。所以外國政治人物的民調領先或是落後,不是重點,能不能合作,以及有沒有合作的利益,纔是關鍵!
在當前美中緊繃的氣氛當中,美國明確表達會公平對待各政黨候選人,避免產生介入選舉的形象。因此,華府對於侯友宜的訪美安排,比照賴副總統過境的低調處理,但是低調,並不代表不重要。
以當前臺灣問題在華府受到重視的程度,任何以臺灣爲題的演講和會議,都會引起注意,更何況是最大在野黨的總統參選人親自現身。試想,在美國華府瀰漫着臺海危機恐怕無法避免的氛圍下,華府政策圈內,從行政部門,國會,到智庫學者,豈有不重視的可能?說得更直白一些,聽聞傳說中臺灣的親中政黨來到華府,心裡抱持懷疑的決策圈人士,比誰都想搞清楚臺灣的在野陣營,是不是像在華府所聽到的消息一樣,不願守護民主,只想親近中國?
然而,正因美方對在野黨有疑慮,侯友宜的訪美,肯定要做好直球對決的準備。尤其是在國防兵役、能源安全、科技產業,及兩岸外交四大面向,面對美國的抗中氣氛,侯友宜必須有充足的論述準備,帶領國民黨傳達捍衛中華民國的決心,同時強調守護臺灣,不會也不能單靠軍事的力量。
如何讓美方瞭解,期待和平並非示弱投降,而是希望以智慧用外交手段來化解緊張。或許侯友宜可以參考同樣是掃黑警察出身,老羅斯福總統的外交政策強調外交要成功,關鍵在於懂得輕聲說話,加上手握巨棒。國民黨必須讓美國瞭解,就算手中的武器再強大,也絕對不能忘了輕聲說話的重要。
讓華府瞭解,國民黨捍衛中華民國有決心,更懂方法。親自現身說法,如能改變長期被刻意曲解的紅統印象,將會是本次訪美的目標,也是美方判斷侯友宜是否能信任的重要指標。
基本上,侯友宜的訪美,考驗的不只是本身的能力,更是考驗侯團隊整合國民黨智庫論述和掌握對華府局勢的能力。因此,訪美行如能順利成功,代表侯團隊與國民黨中央的整合真正進入正軌,也能讓美方對政黨輪替之後的合作路徑產生信心。
更重要的是,如果侯友宜訪美成功,也凸顯國民黨確實具有人才優勢,有助於在野合作的過程中,強調政黨輪替需要人才整合才能成功執政。短暫的訪美行,成敗於否,對侯友宜和在野陣營來說,很可能將是大選的關鍵轉折!
(作者爲美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授)