石化業受衝擊 將多繳163億稅金

大陸21日宣佈中止ECFA丙烯等產品優惠關稅，石化公會表示，大陸雖僅中止12項產品優惠關稅，但對臺灣石化產業衝擊遍及上下游產業鏈。圖爲中油石化事業部前鎮儲運所內丙烯儲槽。（中央社）

丙烯、氯乙烯、丁二烯、對二甲苯民生應用小百科

大陸宣佈丙烯等12種銷陸產品，明年元旦起停止適用ECFA的關稅減讓。石化公會表示，這次幾乎國內所有石化業都受到衝擊，未來若進一步擴及石化88項適用產品，以去年出口數字及平均稅率7.38％計算，要多繳新臺幣163億元稅金，且實際對產業的衝擊更大。工總更直言，此將波及國內就業。不過，國發會主委龔明鑫說，ECFA佔臺灣整體出口低於4％，對經濟衝擊有限，評估明年的經濟成長率仍會超過3％。

石化公會及工總建議，政府一方面協助加速我廠商全球佈局；另方面與陸建立協商溝通管道。

「上次只針對丙烯下游如PC等少量產品低價傾銷，要求繳交保證金。」石化公會理事長曹明指出，這次直接取消丙烯等12項石化產品優惠關稅，因乙烯、丙烯、丁二烯等基本原料都受到衝擊，石化產品上下游相互牽動，幾乎石化產業全面都受到波及。

臺化董事長洪福源表示，目前已有一些對策處理因應，也會想辦法進一步再減輕影響程度。臺塑化董事長陳寶郎指出，丙烯主要供應國內業者，以前每月會有一、兩船送到寧波，不過現在臺塑寧波廠已蓋丙烷脫氫廠，並已試車，產量會慢慢出來，影響不大。

不過，業者透露，上次大陸宣佈對PC實施反傾銷措施，有部分業者原有2、3條產線，後來都減爲1條，更遑論這次影響。目前日、韓是臺灣最大競爭者，但兩國都是「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）會員，若無ECFA減緩衝擊，臺商即使想分散風險外銷去東南亞等其國家，平均率稅高達6.5％。

工總直言，陸方公佈中止的丙烯、對二甲苯等12個石化相關產品的關稅優惠，對於全球佈局的石化大廠來說，會以增加海外產能因應，縮減國內產能的結果，勢必會衝擊國內就業。依石化公會資料顯示，相關產業員工數高達43萬人。

經濟部長王美花說，就12項取消優惠商品，相關產品出口到中國是18億美元，僅佔整體出口比爲1.3％，取消關稅回到WTO規定後，其中有16億美元只有1％至2％稅率。中國石化產能一直在大幅增加，變成紅海，巿場競爭非常激烈。

經濟部次長陳正祺說，經濟部已和業者充分討論，對方也瞭解趨勢與變化，未來經濟部將透過低碳化、智慧化等4大策略，提升改善業者體質，強化競爭力發展差異化產品和分散市場，針對受影響業者也會加碼補助輔導。