事關涉企亂收費治理、經營者公平競爭……國家市場監管總局迴應
國務院新聞辦公室8月16日舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會,國家市場監督管理總局相關同志出席介紹情況,表示要加快出臺《涉企收費違法違規行爲處理辦法》,加快制定《經營者公平競爭合規管理規範》國家標準等。一起看——
加快出臺《涉企收費違法違規行爲處理辦法》
對企業亂收費既加重企業負擔,又損害營商環境。爲此今年市場監督管理總局認真落實黨中央國務院部署,深入開展了涉企違規收費專項整治行動,最大程度發現和解決問題。專項整治行動取得了積極成效,目前爲止共檢查各類單位4.48萬家、立案1253件,督促退還違規收費3.93億元。接下來,將進一步暢通違法違規線索發現渠道,切實提高監管執法能力,抓好《行業協會商會收費行爲合規指南》的監督實施,同時還要加快出臺《涉企收費違法違規行爲處理辦法》,依靠法治權威系統治理涉企亂收費問題,切實降低企業的不合理成本,爲廣大企業健康發展發揮更加有力的守護作用。
加快制定《經營者公平競爭合規管理規範》國家標準
支持指導經營者加強反壟斷合規建設。今年4月,國務院反壟斷反不正當競爭委員會修訂發佈《經營者反壟斷合規指南》,細化具體壟斷行爲合規風險要點,建立反壟斷領域合規激勵制度。此外,市場監督管理總局還發布了《經營者集中反壟斷合規指引》,舉辦一系列的反壟斷合規系列講堂,支持和指導經營者加強合規管理。目前,正在加快制定《經營者公平競爭合規管理規範》國家標準,積極推動形成企業主動合規、政府有效引導、社會廣泛支持的多方共治格局。下一步,市場監管總局將繼續加強和優化反壟斷監管執法,更好維護市場秩序、彌補市場失靈,以公平競爭激發全社會內生動力和創新活力,以更大成效推動高質量發展。
計劃在今明兩年內完成294項重點國家標準的制修訂工作
市場監督管理總局計劃在今明兩年內完成294項重點國家標準的制修訂工作,其中2024年和2025年分別完成129項和165項。通過標準制定實施和配套政策支持,更好支撐設備更新和消費品以舊換新。目前,294項國家標準已全部立項,並已發佈55項,涉及能耗能效、污染物排放、安全生產、電動汽車、家用電器、家居用品、民用無人機等多個領域,這些標準在推動設備更新和消費品以舊換新方面發揮了關鍵作用。對於涉及人民羣衆生命安全的重點產品,將加快強制性國家標準的制定和修訂,加強標準的實施應用,更好地發揮標準的引領作用,最大限度地提升標準化工作的效能。
今年年底建成全國“個體工商戶名錄”
市場監督管理總局將在推動政策落實方面持續發力。總局全面推進個體工商戶分型分類精準幫扶,指導各地對“生存型”“成長型”“發展型”個體工商戶採取差異化幫扶措施,滿足不同發展階段需要。組織開展“名特優新”個體工商戶認定培育,出臺針對性舉措,切實發揮“名特優新”個體工商戶示範帶動作用,帶動整體發展水平提升。今年年底,將整合分型分類數據,建成全國“個體工商戶名錄”,讓個體工商戶的“家底”更加清晰、幫扶措施更加精準有效。
正在研究制定《個體工商戶促進發展和規範登記管理規定》,解決“個轉企”登記等難題
市場監督管理總局將在完善制度措施方面持續發力。總局正在研究制定《個體工商戶促進發展和規範登記管理規定》,明確市場監管部門促進個體工商戶發展的重點舉措,有效指導各級登記機關開展個體工商戶登記管理工作,解決“個轉企”登記、經營權繼承、市場退出等重點難點問題,更好支持個體工商戶長遠發展。
探索向平臺企業開放共享信用監管數據
市場監督管理總局探索向平臺企業開放共享信用監管數據,支持浙江、北京市海淀區試點向互聯網平臺企業開放共享信用監管數據,在深圳、杭州等地開展向微信、支付寶覈驗個體工商戶信息的試點工作,爲強化與平臺企業信用共治提供更多有益探索。推動共建“信用京津冀”“信用長三角”,謀劃“共建信用粵港澳大灣區”,賦能區域協同發展,服務國家重大戰略。
“高效辦成一件事”改革成效如何?
今年以來,根據國務院部署,市場監督管理總局會同有關部門,針對企業信息變更、企業註銷和開辦餐飲店這三項羣衆經常遇到的、涉及部門比較多的事項,推行了“高效辦成一件事”改革。制度、業務、技術這三個方面聯動創新、深度融合。企業信息變更環節由7個壓減到1個,提交材料減少13份,審批時間減少6個工作日。企業註銷辦理環節由10個壓減到4個,普通註銷辦理時間由原來最快70天縮短爲目前最快46天,其中還包含了法定公告期45天。法定公告期涉及到要保障債權人等相關利益方的合法權益,所以也不能輕易的縮短或者取消。開辦餐飲店將辦理的承諾時限由37個工作日壓減到15個工作日,提交材料減少14份。下一步,市場監督管理總局將按照國務院統一部署,持續深化“高效辦成一件事”改革,不斷形成新的改革成果,推動政務服務提質增效、便企利民。