事關“城新貸”！您關心的問題都有解答！——《江蘇省“城新貸”財政貼息實施方案》政策解讀

近日，省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省委金融辦聯合印發《江蘇省“城新貸”財政貼息實施方案》（蘇財建〔2024〕43號），出臺城市更新和建築市政基礎設施領域設備更新財政貼息政策

一政策出臺的背景是什麼？

爲貫徹落實國務院及江蘇省城市更新和推動新一輪大規模設備更新的決策部署，優化財政資金支持方式，更多采取“免申即享、直達快享”方式，撬動金融和社會資本參與城市更新，在確保不新增地方政府隱性債務的前提下，省財政對城市更新和建築市政基礎設施領域設備更新中長期貸款（“城新貸”）給予財政貼息。

二政策支持對象有哪些？

貼息對象爲使用合作銀行一年以上（不含一年）的中長期項目貸款的企業。貸款利率不超過貸款發放時中長期貸款市場報價利率（LPR）。貸款項目需在江蘇省域內實施，且項目貸款需求已納入江蘇省“城新貸”項目儲備庫。貸款用於借款人新建、擴建、改造、開發、購置等固定資產投資，不得用於借新還舊。

三貼息項目範圍有哪些？

項目範圍包括建築和市政基礎設施設備更新、住宅宜居改善工程、歷史文化保護傳承工程、低效用地活力提升工程、城市數字化提升工程等五大領域。

各地住建（行業主管）部門將通過組織企業梳理填報本地區有貸款需求的上述五類項目，形成江蘇省“城新貸”項目儲備庫，並定期向合作銀行推送，推動實現合作銀行和企業精準對接。

四貼息的標準、期限及規模如何？

1.省級貼息標準：省級財政貼息1個百分點。單個項目年度貼息不超過1000萬元、單個企業年度貼息累計不超過2000萬元。對合作銀行在2024年1月1日~2026年12月31日期間新發放的貸款所產生的利息支出給予貼息。

貼息金額計算方式爲：貼息金額=單筆放款實際付息對應的本金金額×1%×（貼息時間段的實際付息天數/365）。

2.鼓勵市縣聯動支持。設區市、縣（市）可對享受省級貼息的項目，給予配套貼息。同一筆貸款在貼息年度內獲得的各級財政貼息資金總額不得超過貸款利息支付總額。

3.城中村改造項目已經獲專項借款支持的部分，不予貼息；獲得省級其他貸款貼息政策支持的，不再重複貼息。

4.貸款規模控制：2024年“城新貸”貼息貸款總規模不超過400億元，先貸先得，額度用完即止。

五企業如何享受貸款貼息？

按照“免申即享、直達快享”的原則，符合條件的企業只需在歸屬地住建（行業主管）部門的組織下，在線填報《江蘇省“城新貸”項目貸款需求表》，將符合條件需申請中長期貸款的項目入庫，對合作銀行在規定期限內發放的項目貸款，即可享受貼息。

填報網址：江蘇省住房和城鄉建設廳網上政務服務旗艦店的企業服務欄目，點擊“財政專項資金項目監管”（http://58.213.147.248:8888/jszxzjjgqy/frame/pages/login/memlogin）。項目所在地住建（行業主管）部門會同財政部門審覈並填寫《不新增地方政府隱性債務承諾書》後，於2024年5月30日前審覈彙總上報省住建廳。

省住建廳、省財政廳對項目類型、建設內容、實施時間等進行審覈，審覈通過後彙總形成江蘇省“城新貸”項目儲備庫，並向合作銀行推送項目清單。儲備庫原則上每季度滾動更新一次。

六貼息資金的撥付流程？

按照“先付息後補貼、免申即享”的原則，即借款企業應按規定先支付貸款利息，再獲得財政貼息資金。合作銀行對符合貼息條件的貸款，採取“免企業申報”的方式，由貸款銀行根據每個企業、每個項目當期的付息金額，分別於每年1月31日前、7月20日前、10月20日前將相關證明材料報省財政廳、省住建廳。經審覈後，由省財政廳撥付給貸款銀行，並由貸款銀行支付給相關企業。

（來源：連雲港經濟技術開發區管委會網站）