社評－統計疑雲下的大陸經濟真相

大陸統計局長馬建堂日前嚴厲指出，政府官員在統計資料上弄虛作假，是統計領域最大的腐敗，是對政府公信力最大的傷害。他要求地方政府要堅決打擊統計作假，預防並懲治這類行爲。

馬建堂指出了當前大陸經濟問題的關鍵，須知，經濟活動的能量來自對制度的信任與未來的願景上。大陸經濟已進入轉折的關鍵點，未來能否順利轉型、成功過渡，相當程度決定於內部與海外投資者對大陸投資環境的信心，投資信心必須建立在制度與數據的誠實可信基礎上。

3月分大陸官方版PMI升至53.1%，非製造業商務活動指數升至58.0%，顯示大陸經濟的增長勢頭仍然強勁。但匯豐版PMI指數僅48.3%，顯示明顯的減速趨勢。3月分通膨數據CPI漲幅爲3.6%，比上月小幅反彈。但近期大陸油價、菜價「漲聲」不斷，統計數據與民衆感受產生重大落差。無論官方版與民間版統計數據的矛盾，或統計數據與民間實際感受的落差，都引發市場濃厚的疑慮情緒。

大陸經濟的確疑雲罩頂，單憑統計數據研判經濟實情，既不現實也令人難以信服。因此，總理溫家寶，副總理李克強等北京高層近期分赴廣西、福建、海南、浙江等地密集調研，希望透過微觀和直接感受準確把脈。

客觀而言，當前大陸投資增長乏力、外需市場疲軟、中小企業融資難等問題，造成統計曲線複雜錯亂，並不難理解。所謂「統計疑雲」實際上是宏觀經濟的「糾結表情」。以官方和匯豐兩種版本的PMI爲例，前者樣本更多涵蓋國有部門和大型企業，而匯豐的樣本資料主要來自中小企業，加上兩者對季節性因素的不同處理，最終導致差距懸殊。透過這一原因，資料「打架」的現象反倒印證了中小企業的弱勢位置，說明融資困難、稅費過重、需求乏力等問題在中小企業和微型企業中普遍存在，大型企業與中小企業之間的結構矛盾尚未緩解。

至於官方PMI帶來的良好預期與實際經濟減速的反差，兩者並不矛盾，PMI指數的基本含義在於預測經濟走向，不宜與目前實際增長速度相勾連。而第一季8.4%左右的GDP增速，反倒可以證實去年10月至今年1月，PMI連續4個月在榮枯線50%上下徘徊的可靠性及預測價值。由此來看，在GDP增速下降，PMI連續4個月回升之際，溫家寶仍然作出樂觀判斷不無根據。

通膨方面，3.5%左右的CPI增幅確有「不食人間煙火」之嫌，油價躥高，菜價突襲，溫和的統計數字自然成爲衆矢之的。這其中，既有民衆簡單思維、輿論放大效應的因素，亦有大陸CPI統計口徑、權重本身的問題。

針對經濟數據的弊病，大陸官方已發動統計改革。自2月18日開始，大陸70萬家企業透過網路直接向政府指定的統計中心報送資料，避過地方行政干擾。馬建堂也專赴浙江、陝西調研，希望將網上交易市場阿里巴巴納入政府獲取真實資料的「重要補充」，透露出對民間經濟訊息的重視。此前，官方還罕見公佈了數據造假的案例，藉以警示地方政府不要以「僞裝」資料掩飾經濟運行中的問題。

不過，還有一些相應的改革工作必須加緊推動。例如北京市早在2010年提出增加公佈分階層CPI資料，求更真實、全面地反映物價變動對不同收入人羣的影響。但至今仍未見靴子落地。去年該市反而還降低了CPI中低收入者較爲敏感的食品價格所佔權重。