尚青論壇》大新竹升格淪「理盲濫情」（蔡哲明）

新竹市長林智堅在元旦當天宣佈將在市府成立大新竹合併升格專案辦公室。（邱立雅攝）

新竹市長林智堅提出「大新竹」構想後宣佈棄選引爆朝野對壘，民進黨立院總召柯建銘恐以逕付二讀來輾壓民主，依照《地方制度法》規定直轄市人口數門檻爲125萬，卻被林智堅恫嚇「錯過再等4年」，已讓大新竹升格淪爲「理盲濫情」。

所謂理盲是指脫離是非並且背離法理，單純爲了一己之私，透過各種責備餒過；濫情則是違背理智並且訴諸同情，實則強化鄉愿盲從，達到一種支持效應，理盲濫情通常伴隨民粹操弄。如同大新竹升格因無法源依據只好修法，並且透過現任市長棄選達到「犧牲小我」，完成「升格大我」的政治目的。

大新竹升格如今淪爲藍綠炮口，光是財劃法修法的配套措施都未規劃，一味只想下修直轄市人口數門檻爲100萬，即便林智堅宣佈棄選2022大新竹合併後的市長選舉，其實只是想要擺脫因人設事的「政治標籤」罷了。蔡政府不斷釋放竹竹合併有急迫性，但對國土規畫似乎思慮草率，當初2017年嘉義縣市合併議題引發新竹縣市合併討論，爲何林智堅卻表示「沒有討論」，就連柯建銘也表示要「從長計議」。

蔡政府企圖透過「一字修法」強渡關山，一方面抹去升格門檻，加上市長棄選塑造「悲情英雄」的形象，一旦未來地方只要提出「特殊需要」，那麼只要行政院同意就能升格，恐將造成「小都大縣」並且伴隨財劃法的亂象叢生。

大新竹升格的「理盲濫情」正在發酵，只爲掩蓋背後的政治目的，罔顧國土規劃與區域發展的結果，恐讓升格淪爲金玉其外、敗絮其內的政治鬧劇。

（作者爲新聞研究所博士生）

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