尚青論壇》蔡政府抗中不保臺 幸好共軍擾臺剋制（陸文浩）

觀察臺灣選舉期間，中共爲避免民進黨操作「抗中保臺」策略，展現戰略剋制，共軍是否常態性「放選舉假」，值得後續繼續觀察。圖爲共軍轟-6戰略轟炸機在日本海進行空中巡邏。（圖／新華社）

總統蔡英文4日下午邀集府院高層召開執政團隊敗選檢討會議。總統府發言人張惇涵會後轉述4項結論，其中第3點確保國家安全，臺海和平穩定，「與會者皆認爲，沒有人要戰爭，臺灣政府與人民是如此，國際社會也如此，中國方面也是如此」引發輿論熱議。

民進黨政府推動國會外交路線兩岸關係劍拔弩張態勢始終無法緩和，英國《經濟學人》評估臺灣是全球最危險的地方，8月初美國衆議院長裴洛西訪臺更引發中共圍島索臺軍演，飛彈劃破臺北上空，海峽中線被消失，迄今解放軍機艦徘徊臺灣周邊海空域流連不去。臺海現狀，就這樣維持不下去了。

選前，蔡政府高喊抗中保臺、揣測中共武統時間表，鋪陳濃濃的戰爭氛圍，要選民「做出正確的選擇，否則國際社會怎麼看臺灣」，選後，人民用手上的選票做出正確的選擇：下架民進黨。現在，國際社會怎麼看臺灣或者說怎麼看蔡英文呢？原來蔡政府執政團隊認爲「沒有人要戰爭，臺灣政府與人民是如此，國際社會也如此，中國方面也是如此」。那麼抗中保臺難道是用來增加兩岸敵意螺旋騙選票？

據我國防部11月26日公佈我九合一縣市長與地方民代選舉（11月25）日當天，共軍計有彩虹4無人機1架次，在接近福建與廣東交界處之臺灣西南空域。轟-6機4架次，在接近東沙島東北之臺灣西南國際空域。共艦4艘次，持續在臺海周邊活動。然令人覺得好奇的事，共機反而在我選舉前一（24）日無共機跨越臺灣海峽中線，以及在臺灣西南國際空域活動。然共艦依舊是有4艘次，在臺海周邊活動。有關我前幾次進行民主選舉，與共軍活動是否有相關之因果關係，引發筆者關注。

首先，由於我國防部公佈共機即時軍事動態從2020年9月16日纔開始，所以有關共機繞臺之行動，此前民衆獲知消息來源，大多從日本防衛省統合幕僚監部公佈，以及新聞媒體報導知悉。

前一次我「九合一選舉」於2018年11月24日，回溯日本防衛省訊息發現，最接近該選舉日期的共軍擾臺動態爲2018年6月上、下旬，發現共艦由東海經宮古海峽進入西太平洋，期間上旬有架共機南行過巴士海峽推斷進入廣東沿岸。雖然同年7月至11月26日陸續都有共軍機艦出海活動，但活動的示向由東、黃海往日本海演訓。直至2018年12月上旬才逐漸有共軍機艦由東海往西太平洋演訓。故推測在我選舉前4個月，共軍並無意擾臺，直到選後纔再回覆共軍機艦在臺灣周邊的活動。

其次，2020年總統大選與立法委員選舉前夕，以2019年下半年至2020年1月10日爲限，搜尋網路與媒體報導，並未獲重大媒體訊息有關共軍機艦在臺灣周邊海空域活動。故推測，合理懷疑中共並不想因解放軍機艦活動，而助長民進黨操作「抗中保臺」議題而助長蔡英文選情，至少可以解讀中共解放軍有戰略剋制的意向。

再觀察今次選舉，筆者在有限的訊息之中，11月24日我選舉當天共機並無跨越臺灣海峽中線，以及進入臺灣西南防空識別區之國際空域活動。其他選舉前之19日至23日也無共機跨越臺灣海峽中線，其他時間發現共機均以在臺灣西南國際空域活動者居多。

中共爲避免影響我方選舉、以及民進黨操作「抗中保臺」策略，是否在臺灣重要選舉期間，共軍常態性「放選舉假」值得後續繼續觀察，但也不排除美中日臺官方刻意隱匿軍事情資的可能性，10月分美中兩軍曾發生400架次戰機對峙事件，也是在11月分拜習會前被臺灣方面刻意披露，即是一例。

最後，美中兩強鬥而不破，都知道建立「護欄」，避免誤判的重要性，當中共示警美方裴洛西訪臺踩紅線，斷然採取圍島鎖臺軍演，並停止與美方8項溝通管道的機制，當可預料拜登最後在拜習會中承諾「五不、四無意」，已是蔡政府「抗中不保臺」的下場。

（作者爲陳守仁孫學研究中心助理研究員、文化國發所博士）

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