人民網評：村支書辦20張營業執照，“照”出了什麼？

邱 風

打造良好營商環境，促進經營主體倍增，本是好事。但山西大同陽高縣一些基層幹部反映，當地在落實“市場主體倍增”計劃過程中，存在嚴重造假現象。媒體記者查詢到，一位村支書名下注冊了23家經營主體。目前當地已迴應稱，經初步覈查，在工作中確實存在造假情況。

這名註冊了23家經營主體的村支書，想必既無奈又無助。這23家經營主體中，只有3家是2022年前實際運營的合作社，其餘20家有個體工商戶、合作社及公司，涉及鞋店、服裝店、水果店、貨運隊、養殖廠、水產店、鮮花店、建材廠，兩家便利店及一家美甲店。這名村支書“從事”行業之多，涉及範圍之廣，令人咋舌。但一看就知道其中的“貓膩”，爲了完成任務，這名村支書只能拼了。

爲何如此之拼？報道說得很清楚，縣裡把經營主體倍增任務派給鄉鎮，鄉鎮再派給村支書，“這個月剛辦完，下個月任務又來了”“每個月都要通報，完不成挨批評”。壓力層層轉嫁，任務層層攤派，村支書不得不拉人頭，在這種情況下完不成任務只得“赤膊上陣”，甚至弄虛作假。

村支書造假，該不該挨板子？如果只把板子打在村支書身上，顯然有失公允，既遮蔽了真相，也忽略了問題所在。究其因，是派任務、算考覈、層層攤派等形式主義，讓基層工作壓力異化，走向極端。

中央對隨意層層攤派工作任務一向說不。中央紀委國家監委也曾公開通報10起加重基層負擔的形式主義、官僚主義典型案例，其中有的案例就暴露出不作爲亂作爲、過度留痕、層層加碼、下達不切實際的任務指標等作風頑疾。

具體到陽高縣的經營主體倍增工作，在推進過程中出現了變味現象。比如，從縣到鄉鎮只是攤派，而不顧是否可行。再比如，爲了達到不切實際的目標，甚至採取強壓手段，“完不成挨批評”。這些做法都是不合理不合規的，是應該及時糾偏的。換言之，要讓如此攤派“攤牌”，不容其繼續亂來。

經營主體倍增工作要實事求是，有一說一；要遵守規律，切忌脫離實際。摻水的數據，會帶來嚴重後果，既可能誤導決策，也不利於當地發展——當地基層幹部就說，“市場主體增長很多，數據上比較好看，但實際上對經濟發展一點用也沒有，也解決不了農民的實際困難。”

村支書辦理20張營業執照，“照”出了什麼？照出了層層攤派之弊，照出了形式主義之害，等等。如何解決？不是簡單叫停就算完事，應從根子上來解決，切實整改。