詮釋臺灣未定論 學者:成效待觀察

中華民國於1971年宣告退出聯合國,圖爲駐聯合國首席代表周書楷步下講臺的歷史鏡頭。(本報系資料照片)

淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中認爲,聯大2758號決議做成時,有其時空背景,只是北京近年利用此決議,並擴大詮釋來封殺臺灣國際生存空間。今年外交部推案聚焦在該決議上,但推案方法與往年差不多,不外乎請邦交國致函聯合國秘書長等,是否放對重點、有沒有實際成效還有待觀察。

同所助理教授馬準威指出,該決議文確實沒提到臺灣,也幾乎沒提到中華民國,當時文字的確有漏洞,也就是隻處理中國代表權問題,而未處理到中華民國或臺灣未來何去何從,是否仍是一個國家,或是否仍是聯合國成員等。

但他直言,現在綠營推動「加入」聯合國是不可能的,因爲臺灣不被承認是一個國家,藍營推的「重返」聯合國也不可能,中共可以運用否決權擋下。

他認爲,近年美國另闢蹊徑去詮釋2758號決議,基本上處理了臺灣甚至中華民國未定論的議題,只要西方盟友等多數國家接受這個說法,就沒有排斥臺灣加入聯合國,所以外交部自然要推動本案。

不過上海東亞所副所長包承柯向本報表示,這就是要求「重新解釋」。荷蘭與中國建交時寫明尊重一箇中國的原則,若國會要求政府支持該動議,就是違反中荷建交公報的基本立場,「這是一個非常錯誤且不可取的行爲」。

包承柯並指出,特別是520總統就職之後,聯合國秘書長的發言人在公開場合明確提到「臺灣是中國的一個省」,在這樣的架構下,國際社會對聯大第2758號決議的認識非常明確,故並不存在2758號決議不包含臺灣的說法,「相關做法都是徒勞的」。

對民進黨立院黨團擬就聯大第2758號決議提出決議文,包承柯說,國際社會不可能對2758號決議重新解釋,炒作類似話題只見於臺灣部分媒體,不過是民進黨當局搞臺獨、攪混水的伎倆,改變不了臺灣屬於中國的事實。