全力以赴搶險救援 積極開展防汛救災

本報記者

7月19日20時40分許，陝西商洛市柞水縣境內一高速公路橋樑因山洪暴發發生垮塌，導致一些車輛墜河。災害發生後，習近平總書記高度重視並作出重要指示，強調“當務之急是全力搶險救援，千方百計搜救失聯人員，最大限度減少人員傷亡”“要注意科學施救，細緻排查周邊安全隱患，嚴防次生災害”。

當前正值“七下八上”防汛關鍵期。習近平總書記要求：“各地區和有關部門要高度重視、壓實責任，加強監測預警，強化巡查排險，落實落細各項措施，切實保障人民羣衆生命財產安全。”

各地區各部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，全力以赴搶險救援，積極開展防汛救災，落實落細各項措施，切實保障人民羣衆生命財產安全。

全力搶險救援，最大限度減少人員傷亡

把救人放在第一位，商洛市柞水縣搶險救援工作正在爭分奪秒地進行。

災害發生後，多部門迅速行動，緊急組織力量趕赴柞水縣，全力開展搶險救援。20日上午，應急管理部工作組已趕赴現場指導救援處置。國家綜合性消防救援隊伍已投入736人、76輛車、18艘舟艇、32架無人機開展救援。

商洛市搶抓救援黃金時間，第一時間調派各方面專業人員700餘名，以及鎮村幹部羣衆1500餘人，分10個工作段，藉助無人機、皮划艇等對下游沿線進行搜救，同步開展家屬聯繫和安撫工作。

“我們要充分利用天氣轉好窗口期，積極搜救失聯人員，妥善做好家屬安撫等工作，細緻排查周邊安全隱患，嚴防次生災害，加快修復受損道路、橋樑、電力、通信、供水等設施，全力保障受災羣衆生活，儘快恢復正常生產生活秩序。”商洛市委相關負責人表示。

截至目前，在本次救援行動中，陝西省共投入各類救援裝備122臺套，在約70公里的河道施救範圍內劃分10個救援段，進行拉網式排查，盡一切努力搜救失聯人員。此外，曙光救援隊、藍天救援隊等社會救援力量和沿途當地羣衆也積極參與此次救援，形成救援的強大合力。

記者20日從四川省雅安市漢源縣應急管理局獲悉：7月20日2時30分許，四川雅安市漢源縣馬烈鄉新華村因暴雨突發山洪災害，通信、道路、橋樑中斷。經初步排查，造成30餘人失聯，40餘處房屋受損。

洪災發生後，雅安市公安局第一時間組織救援警力300餘人、警車70餘臺，出動無人機等設備，趕赴漢源開展應急救援、交通保暢、秩序維護、覈查鑑定等應急工作。接報後，四川省應急管理廳調派消防救援、工程搶險等力量趕赴現場開展救援；協調調度翼龍無人機、通信中型無人機執行現場通信保障，長臂挖掘機、水下探測等力量做好增援準備；應急管理廳工作組已趕赴現場指導處置，現場正在開展失聯人員搜救、重點區域人員覈查、受災羣衆轉移安置等工作。結合當前災情及發展趨勢，四川省防災減災救災委員會辦公室決定啓動四川省自然災害三級救助應急響應。

20日下午，國家防總工作組緊急趕赴現場指導救援處置。應急管理部調派中國安能三局29人、13臺裝備趕赴現場，調派翼龍無人機執行現場應急指揮通信保障任務。當地消防救援隊伍217人、55車已第一時間趕赴現場處置。

針對四川嚴重暴雨洪澇災害，國家防災減災救災委員會啓動國家三級救災應急響應。國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局在前期向四川調撥1萬件中央救災物資基礎上，再次緊急調撥安置類中央救災物資4萬件，支持地方做好受災羣衆緊急轉移安置和基本生活救助工作。

細緻排查周邊安全隱患，嚴防次生災害

各地區各有關部門加強監測預警，嚴防次生災害。

應急管理部視頻連線陝西當地應急管理部門和消防救援隊伍，詳細瞭解現場情況，指導搶險救援和應急處置工作，要求抓緊核清人數，全力搜救失聯人員，加強風險排查監測，確保救援安全；應急管理部連線四川省應急管理廳、消防救援總隊，調度瞭解災情險情，指導救援處置工作，要求全力搜救失聯人員，科學妥善處置，做好隱患排查，避免發生次生災害。

商洛市組織交通、水利專家現場開展涉事區域周邊安全勘察，安排公安部門對嚴坪二號橋實行全面管制，劃分安全區和危險區，嚴防次生災害發生，同時加強對涉事區域氣象、水文和地質狀況監測和預報預警，爲現場救援提供有力支撐。

雅安市針對暴雨後可能發生滑坡以及帶來的次生災害，全面梳理排查地質災害隱患，加強應急值班值守，強化應急物資保障。

山洪災害造成部分電力線路受損。國網四川省電力公司啓動防汛四級應急響應，國網雅安供電公司啓動防汛一級應急響應，調集電力搶險隊伍趕赴受災地區，迅速開展搶險救援保電和電網恢復工作。截至20日18時，經過搶修，已恢復該區域3條10千伏線路，並完成搶險指揮部、應急安置點等重要區域的供電保障。

四川盆地、黃淮等地遭遇嚴重暴雨洪澇、地質災害。財政部、應急管理部緊急預撥2.6億元中央自然災害救災資金，支持江蘇、山東、河南、重慶、四川、陝西6省份全力做好應急搶險救災工作，重點用於搜救轉移安置受災人員、排危除險等應急處置、開展次生災害隱患排查、倒損民房修復等。

針對陝西寶雞等地嚴重暴雨洪澇災害，國家糧食和物資儲備局迅速組織相關儲備庫向陝西調運救災帳篷、摺疊牀、夏涼被、棉被、家庭應急包、移動照明設備等中央救災物資5.5萬件，全力支持地方做好受災羣衆緊急轉移安置和基本生活救助工作。

河南省近日多地出現強降雨，部分縣(市、區)出現暴雨、大暴雨，河南省全力應對洪澇災害，各地緊急避險和轉移安置部分受災羣衆。河南省南陽市啓動了自然災害救助三級應急響應，省應急管理廳會同省財政廳、省糧食和物資儲備局緊急調撥省級救災物資3.9萬件(套)，連夜運往南陽市社旗縣、唐河縣、方城縣、新野縣，保障受災羣衆基本生活需要。河南省已累計投入抗洪搶險救援力量超1.78萬人、裝備240餘臺，參與南陽加固堤壩、轉移人員和巡堤查險等任務。

落實落細各項措施，切實保障人民羣衆生命財產安全

各有關方面加強汛情研判，落實落細各項措施，切實保障人民羣衆生命財產安全。

中央氣象臺預計，21日起我國主雨帶有所北擡，華北、東北等地的降雨逐漸增多。20日18時，中央氣象臺繼續發佈暴雨藍色預警，中國氣象局分別與水利部、自然資源部聯合發佈黃色山洪災害氣象預警、地質災害氣象風險預警。同時，進入7月下旬，洋麪熱帶系統趨於活躍。

7月20日，國家防總辦公室、應急管理部繼續組織氣象、水利、自然資源等部門進行防汛專題聯合會商，視頻調度陝西、四川、湖南、安徽、山東、河南、江西等7個重點省份，安排部署強降雨防範應對和巡查防守工作。會商指出，當前長江中游幹流及洞庭湖、鄱陽湖水位波動緩退，淮河第1號洪水繼續向下遊演進；主雨帶21日起將有所北擡，南海及菲律賓以東兩個熱帶低壓持續發展，防汛救災形勢依然複雜嚴峻。會商強調嚴格落實防汛責任制，強化巡查排險，壓實壓細各級各有關部門防汛責任，加強對超警堤段巡查防守工作，特別是對險工險段等關鍵部位前置佈防，切實落實臨災預警“叫應”和跟蹤反饋機制。

水利部派出10個工作組分赴長江、淮河流域等防汛重點地區，有針對性強化指導支持，協助地方做好防汛抗洪工作。在堤防巡查值守上，工作組仔細查閱了各地防汛責任人落實情況、堤防巡查等情況。要求沿江各級水利部門加大巡查力度，做到險情早預測、早發現、早處置、早消除；在確保水庫安全度汛上，工作組會同地方水利部門研判分析水庫安全運行情況，指導病險水庫、中小水庫逐庫開展隱患排查整改等；在加強山洪災害防禦上，工作組深入山區鄉鎮村組，仔細查看山洪溝治理、山洪災害防禦預案、監測預警設施、羣衆轉移安置點物資儲備等情況；在加強中小河流洪水防禦上，工作組指導地方加密監測預報預警頻次，提前清除阻水違章建築等；在加強城市內澇防範上，工作組指導地方加強監測預報預警，完善重要雨水情信息發佈、通報機制，確保預警信息第一時間傳遞到相關部門、責任人和受威脅羣衆。同時指導地方進一步細化應急處置流程，強化部門聯動，及時果斷轉移受威脅羣衆。

20日11時，丹江口水庫入庫流量漲至15600立方米每秒，標誌着“漢江2024年第1號洪水”在漢江上游形成。連日來，水利部長江水利委員會滾動會商研判，科學優化丹江口水庫調度方案，細化落實當前洪水防禦工作。

陝西商洛市柞水縣境內一高速公路橋樑發生垮塌後，中國人壽集團第一時間啓動重大突發事件應急預案，成立理賠服務工作小組，組織集團旗下壽險、財險公司當地分支機構理賠人員，主動排查出險情況、收集出險信息，全力做好保險理賠和救援服務，同時積極協助政府做好各項救助工作。

(綜合本報記者劉溫馨、龔仕建、宋豪新、李凱旋、曲哲涵、歐陽潔、方敏、李紅梅、王浩、範昊天、屈信明、劉靜文報道)

《 人民日報 》( 2024年07月21日 01 版)