求是網評論員：持續深化整治形式主義爲基層減負

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《整治形式主義爲基層減負若干規定》(以下簡稱《若干規定》)。《若干規定》的出臺充分體現了以習近平同志爲核心的黨中央一以貫之、全面從嚴整治形式主義爲基層減負的堅定決心，健全了深化拓展整治形式主義爲基層減負的長效機制，鮮明樹立了用改革創新的辦法爲基層減負賦能、激勵幹部擔當作爲的工作導向，爲當前和今後一個時期整治形式主義爲基層減負工作指明瞭前進方向、提供了制度遵循。

基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最後一公里”。黨的十八大以來，習近平總書記始終高度重視整治形式主義爲基層減負工作，指出“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵”；強調“形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了紮紮實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題”；要求“鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機制，樹立和踐行正確政績觀，持續深化整治形式主義爲基層減負”等。習近平總書記關於力戒形式主義官僚主義、爲基層減負的重要論述爲持續深化整治形式主義爲基層減負提供了根本遵循。在總書記親自部署、親自推動下，黨中央把解決形式主義突出問題和爲基層減負結合起來，作爲黨的作風建設重要內容統籌謀劃、一體推進。印發《關於解決形式主義突出問題爲基層減負的通知》提出一系列硬槓槓硬舉措、建立中央層面整治形式主義爲基層減負專項工作機制、建立爲基層減負反面典型案例通報曝光等機制……精準施策、靶向治療，打出了組合拳，解決了一批突出問題，取得了明顯成效。

形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，就像“牛皮癬”，具有頑固性和反覆性，且花樣不斷翻新。比如在實際工作中，有的地方和部門對文件制發環節評估審查不嚴，導致在政策文件的源頭上就出現加重基層負擔情形等問題；有的考覈體系設計繁瑣、指標設置過分細化碎片化、分值過度“膨脹”，甚至出現“千分制”、“雙千分制”等問題；有的隨意借調基層幹部，削弱基層工作力量等。要充分認識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區、不同部門的不同表現，緊密聯繫具體實際，既解決老問題，也察覺新問題；既解決顯性問題，也解決隱性問題；既解決表層次問題，也解決深層次問題，抓出習慣，抓出長效。《若干規定》堅持系統觀念，強化源頭治理，對當前存在的形式主義老問題新情況，在強化現行制度規定的同時，有針對性地提出了一系列新的實招硬招，必將推動爲基層減負不斷向治本深化。

持續深化整治形式主義爲基層減負，必須堅持以改革精神破解頑瘴痼疾。黨的二十屆三中全會擘畫了緊扣中國式現代化進一步全面深化改革的宏偉藍圖，對持續深化拓展整治形式主義爲基層減負作出部署，明確提出要健全爲基層減負長效機制。《若干規定》貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，以爲基層減負爲落腳點，迴應基層幹部羣衆關切與期盼，聚焦“小切口”設定“硬約束”，注重細化實化措施要求，堅持定性定量相結合，壓縮工作模糊空間地帶，建立清晰明確的制度規範，推動整治工作在制度軌道上規範化運行，有利於充分激發黨員幹部擔當作爲的積極性、主動性、創造性，爲推進各項改革任務落實落地提供重要保證。

空談誤國、實幹興邦，一分部署、九分落實。各地區各部門要嚴格執行《若干規定》，紮實有力推動落地見效。要加強學習宣傳，教育引導各級領導幹部轉變工作理念和方式，教育引導基層幹部深刻認識“減負”不是“減責任”、“減擔當”，更加積極主動開拓進取、真抓實幹。要完善配套制度機制，進一步細化要求、明晰流程、釐清責任。要加強工作督促指導，壓實主體責任，常態化做好典型問題覈查通報，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸。要把規定要求落實到各條線各領域各環節，推動整治形式主義爲基層減負不斷取得實效。