請益尤努斯 柯文哲要檢討公營當舖

孟加拉經濟學者尤努斯（Muhammad Yunus）創立「鄉村銀行」（Grameen Bank），提供窮人不需抵押擔保品的小額貸款，幫助孟加拉窮人脫貧，尤努斯與鄉村銀行因此在2006年獲得諾貝爾和平獎。

臺灣尤努斯基金會下午舉行「2016社會型企業東亞年會」，柯文哲出席年會，並與三度訪臺的尤努斯舉行座談，談論貧窮世襲、如何解決貧窮等議題。

尤努斯指出，有人說窮人是因爲懶惰，但其實是制度造成窮人出現，例如金融制度，銀行認爲窮人無法還錢，不願借錢給窮人，讓他們根本沒機會改變，造成貧窮世襲。

他說，鄉村銀行就是爲窮人設立的銀行，不需擔保品、借錢給窮人創業、做小生意，幫助窮人脫貧，用企業力量解決社會問題，就是「社會型企業」。現在鄉村銀行制度已推廣到美國，在美國就有8家分行。

柯文哲好奇鄉村銀行的營運模式，他表示，臺北市公營當鋪可算是窮人銀行，一年流量約新臺幣45億元，但還是要抵押品，鄉村銀行卻不用抵押，向尤努斯請益如何運作成功，是否會有人借錢就跑掉？

尤努斯一開始笑說「這是商業機密」，但他接着指出，鄉村銀行還款率高達99%，還款是每週還，不是到年底才還。很多人認爲貧民窟治安不好、不相信窮人，但鄉村銀行把他們當做人，相信人性、相信他們會還錢，證明這套窮人金融制度是可行的。

尤努斯並說，2008年的雷曼兄弟金融風暴造成很多一般銀行倒閉，這些銀行借錢的對象社經地位較高，但也沒還錢，纔會造成銀行倒閉，鄉村銀行則完全不受影響，他希望這些銀行想想，誰纔是值得借錢的對象。

柯文哲則說，他認爲社會型企業在有信任感的地方比較容易成功，臺灣人不相信政府，事務委外就認爲是官商勾結，造成很多制度綁手綁腳，社會要先建立互信，社會型企業才能發展。

柯文哲表示，既然不用抵押的小型貸款鄉村銀行做得起來，臺北市的公營當舖應該也有機會，他會再想想看，研究一下無抵押貸款在臺灣怎麼進行。另外，北市一年的社福預算約200億元，他會再思考如何用社會型企業的概念，讓錢花得更有效。1050824