歐盟指控亞馬遜：自營業務利用優勢地位打壓第三方

當地時間週二，歐盟指控亞馬遜破壞零售業競爭，聲稱這家美國公司利用其規模、壟斷地位和數據，與其在線平臺上的第三方賣家相比擁有不公平的優勢。

來自歐盟競爭事務專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）的這一指控，是歐洲針對美國科技巨頭的最新一次重大行動，也正值在當前新冠病毒疫情大流行中凸顯亞馬遜在全球經濟運轉中的作用之際。由於各地疫情導致的防疫封鎖，亞馬遜平臺的在線銷售量出現飆升。

歐委會一直在調查亞馬遜的市場地位問題，因爲亞馬遜是電商平臺的運營商，但它又是自己電商平臺第三方賣家的一個競爭者。此外在美國，亞馬遜也面臨監管機構對其涉嫌欺壓賣家以及其雙重角色的調查。

歐委會對亞馬遜收集競爭對手數據的行爲展開了調查，這些競爭對手在亞馬遜電商平臺上銷售，銷售的產品包括電子產品、玩具和食品等。歐委會稱，這些敏感數據信息能夠顯示市場的流行趨勢，亞馬遜獲得並利用這些敏感信息，以更好地指引自己的產品銷售。

歐盟競爭事務專員維斯塔格在一個新聞發佈會上表示，“這些數據的使用，使亞馬遜能夠致力於最暢銷產品的銷售，這一行爲邊損害了第三方賣家，限制了他們的增長能力。”

維斯塔格被認爲是全球最嚴厲的反壟斷執法者之一，她表示，監管機構必須確保擁有市場壟斷力量的雙重角色平臺，如亞馬遜，不會扭曲競爭。

針對歐盟的指控，亞馬遜予以否認。該公司表示，“亞馬遜在全球零售市場的份額還不到1%，在我們經營的每個國家都有更大的零售商。”

今年早些時候，就亞馬遜濫用市場權力的指控，美國國會發表的一份反壟斷報告也提出了歐盟所強調的類似擔憂，並可能導致美國監管機構對亞馬遜提出起訴。

美國衆議院反壟斷小組負責人、民主黨人大衛·西奇林（David Cicilline）對歐盟的以上行動表示讚賞，並敦促美國聯邦貿易委員會（FTC）採取類似行動。

西奇林表示，“我們在爲期16個月的兩黨調查中發現，亞馬遜對平臺上的第三方賣家擁有市場壟斷權力。”

歐盟的指控是最新的例子，說明以歐洲爲首的全球各地的監管機構，正在努力應對監管大型科技公司的挑戰。這些大型科技公司在各自的市場領域已經佔據了壟斷地位，並且獲得和保有大量的用戶數據。

由於維斯塔格的監管努力，歐盟對Alphabet公司旗下谷歌以及其他公司，已經處以鉅額罰款。

歐盟針對亞馬遜這次指控的最終裁定，可能在明年做出。如果亞馬遜被判違反反壟斷規則，亞馬遜將面臨高達全球營業額10%的罰款。不過，爲了避免遭受鉅額罰款處罰和不法行爲的進一步曝光，亞馬遜也可以事先通過讓步來與歐盟達成和解。

全新的調查

去年7月以來，歐盟反壟斷執法機構一直在調查亞馬遜。在那之前，競爭對手曾對亞馬遜提出了不滿的投訴。歐盟監管機構表示，這些指控與亞馬遜在法國和德國的行爲有關，這兩個國家是亞馬遜在歐洲最大的兩個市場，而且亞馬遜在這兩市場擁有壟斷地位。

歐盟這次指控的重點是，亞馬遜在其平臺上使用第三方賣家的數據。維斯塔格說，歐盟反壟斷機構已經搜索了相關的8000萬筆交易，並對亞馬遜電商平臺上1億件產品進行了審查，旨在用於這次指控的審案中。

除此之外，歐委會週二還對亞馬遜展開了一項全新的調查，調查的內容是，亞馬遜自身的零售優惠行爲，以及使用亞馬遜物流和送貨服務的第三方賣家的優惠待遇。

這一調查將研究亞馬遜自己的零售優惠和使用亞馬遜物流及送貨服務的第三方賣家的優惠待遇。

亞馬遜設置的“buy box”（優先推薦），是其平臺上每個第三方賣家都希望得到的，因爲獲得它就可以增加銷售量。監管機構將調查優先推薦獲勝者的標準。

維斯塔格說，“這個標準不應人爲地偏袒亞馬遜自己的零售商品，也不應將第三方賣家零售商品與亞馬遜的物流和送貨服務進行捆綁。”她還強調指出，在當前疫情大流行情況下，電商的規範運行顯得特別重要。（天門山）