歐盟格拉納達宣言 決心減對外依賴

歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）。（新華社）

歐盟成員國領袖於6日在西班牙格拉納達（Granada）舉行非正式高峰會後發表宣言，決心在下一個5年強化歐盟競爭力，讓歐盟處於綠能與數位技術的關鍵地位，並減少對第三國的依賴；與此同時，歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）將於12至14日訪問大陸，與大陸外交部長王毅會面，除可能討論涉及歐盟對外依賴「去風險」的議題，可能還包括歐盟將對中國政府補貼中國電動汽車製造商展開調查一事。

歐盟理事會（European Council）發佈的格拉納達宣言稱，疫情和俄羅斯對烏克蘭的侵略戰爭考驗了歐盟的韌性，凸顯了歐盟加強主權的必要性，並促使歐盟做出重大決定來保護我們的人民和經濟。這次會議討論了在不斷變化的世界中建立一個強大、有競爭力的歐洲所需的關鍵優先事項和行動。

宣言言明對烏克蘭的支援持續不變，接着提到數個未來優先領域。其中包括強化國防，投資發展防衛科技和產業能量；在氣候風險和地緣政治緊張等背景下，強化危機因應能力，建立韌性和全球長期競爭力；完善歐盟單一市場，提高能源主權，並降低關鍵領域的對外依賴。

宣言稱，歐盟將加強與世界各地區夥伴的接觸，維護並加強以聯合國爲核心、以規則爲基礎的國際秩序，增強多邊體系的公平性，並防止多邊體系進一步碎片化；現在比以往任何時候都更加重要的是，要在強化、多樣化歐盟供應鏈、促進夥伴關係、貿易和投資協議、可持續發展，及實現淨零排放目標、加強衛生應急準備等方面進行合作。

宣言也強調，歐盟擴大是對和平、安全、穩定和繁榮的一種地理戰略性投資，鼓勵潛在、候選加入的國家努力達成入盟標準，歐盟也會擬定長期目標。

法新社報導，格拉納達宣言將在未來數月，引導對歐盟執行委員會提案的討論，可能導致對技術出口的更嚴格管控，歐盟計劃在今年底前評估與先進半導體、人工智慧（AI）、量子科技、和生物技術相關的歐盟經濟安全，是否具有任何風險。其中包括中國補貼電動車產業、造成不公平受益的調查。一位歐盟消息人士說，歐盟可能也會對中國的其他出口進行調查，例如風力發動機。