扭轉兩岸關係 在此一舉

（示意圖／達志影像）

繼中國大陸國家主席習近平在G20與APEC的外交主動出擊後，一時間美中關係略有緩和跡象。但隨着美國副總統賀錦麗訪問菲律賓，甚至登上巴拉望島，在南海議題上「挺菲抗中」，卻又爲兩國關係注入負能量，此時臺灣則因選舉而無暇他顧，在此大國博弈中的角色也更顯被動。

雖然在「拜習會」時，雙方領導人同意，美國國務卿布林肯將於明年初訪問北京，繼續探討雙邊關係。但日前美國白宮國家安全會議發言人柯比表示，無論誰當選聯邦衆議院下任議長，拜登政府會繼續支持國會議員前往海外進行官方訪問，包括臺灣在內。而共和黨領袖麥卡錫可望成爲下任議長。

這對美國總統拜登而言也將是另一考驗。因8月初拜登並不支持同黨的衆議院議長裴洛西訪臺，但他未直接與公開對裴洛西說不，臺灣方面也未撤回邀請，否則裴洛西仍有可能打消訪臺計劃。如今換上共和黨的麥卡錫，他又是川普的積極支持者，抗中力道強勁，且早就表明訪臺意願，到時兩岸局勢再度動盪將難免。

更進一步觀之，近日中共防長魏鳳和應邀與美國防長奧斯汀會談，其中臺灣問題乃重中之重。美方支持「一箇中國政策」，強調臺海和平穩定的重要性，呼籲中國避免對臺灣採取破壞穩定的行動。魏鳳和則表明，臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線，任何外部勢力都無權插手干涉，也希望美方說到做到。由此可知，雙方仍是各持己見，各說各話，只是重複了拜習會的立場。

自中共8月圍臺軍演後，中方斷絕了美中多項軍事溝通管道和軍事交流。此次中美防長終於重啓會談，但在基本立場上，雙方仍舊各不相讓；再加上在氣候與經貿方面雙方官員的會談，中美之間的交流管道再度恢復暢通。

中美防長會談中，雙方也討論俄烏戰爭，及美方關切北韓近日的挑釁行動。對此，在拜習會之前，中方曾派遣代表團赴美，談判以中方在俄烏與朝核問題的立場，來交換美方在臺灣與晶片問題的態度。對於這些複雜問題的博弈，目前只是一個起始，因而自然可以解釋布林肯要儘快到北京續談的原因。

綜觀美方的抗中策略，從貿易戰與科技戰，再到拉幫結派與打臺灣牌，其中以臺灣牌的先期成本最低，效果也最好，美方自然樂此不疲。尤其「臺灣政策法」也通過在即，兩岸關係將難逃跌宕起伏的風波。

再看看臺灣的選舉情勢，當前綠營不斷將選舉的基調提升到抗中保臺的高度，可見藍營的選情不差，必當有利於2024的變天。果真如此，將可開始爲兩岸當前的緊張情勢注入正能量，以便化險爲夷，造福兩岸。（作者爲國立政治大學兼任教授）