鬧大!總負債超3萬億!14億人養不起中國電力?怪員工福利太高?
提起中國電力業,我們首先會想到它高薪優厚的員工福利政策。但事實上,電力企業年復一年虧損,負債累累。一線員工固訴說福利不高,虧損背後的真相何在?14億人民真的養不起這個龐然大物嗎?
近年來,隨着社交媒體的興起,“電力企業員工福利太高”的說法也隨之廣泛流傳。但從實際情況來看,事情未必那麼一目瞭然。電力企業的基本工資水平並不高,主要收入來源仍是各種獎金。
儘管企業常提到“調低基本工資”,但實際上調整的只是工資標準,而非對員工實際收入的影響。再者,國企之所以虧損,與員工工資支出關係其實不大。相反,高成本的運營等成本纔是主要原因。
深入瞭解纔會明白,中國電力企業虧損的真正原因是系統性的。一是煤電成本長期高漲,而電價基本保持15年不變。隨着國內外能源改革,燃煤價格逐年攀升,但電費未按時調整成爲必然後果。二是業務範圍過大運營成本高。國網電力覆蓋全國90%面積,每年維護成本巨大。三是社會職能定下的低電價壓力也很大。電價高漲會直接影響民生,發展與保障電網同時兼顧難度大。
面對系統性問題,籠統歸咎於某一點其實解決不了根本。這也引起我們對電力體制的深思。一方面,電價機制是否應按時迴應市場變化?另一方面,企業轉型改革是否應實施,優化業務結構降低運營成本?同時,政府應通過補貼或其他手段,與企業共同分擔成本壓力。只有深入研判各方面因素,找到根本治療方案,電力企業虧損問題纔有可能逐步解決。
在此背景下,14億人口養電力企業的能力也有待論斷。經濟實力提升,我國GDP已經達114萬億級別,消費水平迅速提升,平均每年用電量也增長至780度。相對於國內其他行業,電力企業的虧損程度應以全球視角進行比較。
事實上,相對其他國家來說,中國電費水平依舊極其低廉。所以,作爲一個龐大的福利工程,中國電力企業的規模虧損是否應成爲公衆普遍關注的問題,也需要冷靜審視。
總體來說,中國電力行業在事業發展規模和社會影響程度上,都達到舉世矚目的水平。但其運行機制同傳統商業模式不同,難免存在一定系統風險。關鍵是從多方面揭示電力體制機理,找出可行優化方案。
同時,也要理解電力企業承擔的社會責任,不能單從經濟面進行聚焦。只有全面和深入地認識問題,協調各方關係,電力事業可持續健康發展纔有可能。這將需要長期共同努力。
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