名家觀點》烏東、中亞情勢緊張 美國抗衡中國顧此失彼

美國總統拜登。(資料照/達志影像)

美國約翰霍普金斯大學國際關係學院教授白蘭斯(Hal Brands)表示,美國越急於在其他地區收縮來轉向中國,就越給俄羅斯和伊朗行動的空間。結果美國被搞得手忙腳亂,戰略上一團亂麻。美國作爲全球大國想集中在一個區域,只會讓其他地區的對手乘虛而入。這是拜登的困境,問題出在美國的承諾超過美國的力量。

白蘭斯指出,美國總統拜登想集中力量對付中國,這不難理解。拜登政府認爲中國是威脅到美國領導國際秩序的最大挑戰,同時也是對西太平洋局勢的挑戰。幾年來,由於危機和衝突的增加,美國國防部和其他部門都想把對付中國作爲優先。

但是,拜登上臺一年後,他又被其他危機給牽制住了。

白蘭斯說,恢復伊朗核協議看來很難,因爲目前強硬派在德黑蘭佔主導。要是伊朗重啓核設施,拜登很快就面臨二選一的困境:要麼接受伊朗成爲核國家,要麼發動高風險的戰爭來阻止伊朗。

此外,白蘭斯認爲,要是美國繼續留在伊拉克和敘利亞,伊朗可能通過代理勢力繼續發動襲擊。美國撤軍和塔利班上臺後,阿富汗可能出現饑荒。中國在海外尋求軍事基地,包括亞洲、波斯灣、西非等。

白蘭斯說,還有烏克蘭問題。俄羅斯在俄烏邊境部署17.5萬軍隊,可能要發動進攻並佔領關鍵領土。要讓俄羅斯總統普丁保持克制,那麼基輔政府必須在政治上屈服,西方國家還需要承諾不讓烏克蘭進北約。美國政府要阻止俄羅斯進攻的辦法不多,目前主要是威脅經濟制裁,但制裁對普丁的影響不大。

白蘭斯直言,如果普丁進攻烏克蘭,就會引發最近25年來歐洲最嚴重的安全危機。美國將像2014年俄羅斯進攻烏克蘭後那樣,再次在北約的東線組織防線,來安撫恐慌的盟友。美國國防部再不能說自己是在念念不忘對付中國。

他強調,美國越急於在其他地區收縮來轉向中國,就越給俄羅斯和伊朗行動的空間。結果美國被搞得手忙腳亂,戰略上一團亂麻。美國作爲全球大國想集中在一個區域,只會讓其他地區的對手乘虛而入。

白蘭斯認爲,這是拜登的困境,但不是他的錯。問題出在美國的承諾超過美國的力量。要是中國、俄羅斯、伊朗的行動更積極,這個問題還會惡化。要是拜登運氣和技巧夠好,這個冬天他還能熬過去。但美國繼續這麼扛着,一定會吃苦頭。