民建福建省委會:整合港口資源 促進福建省港口經濟高質量發展
福建省海域總面積13.6萬平方千米,擁有大小海灣125個、海島2214個,大陸海岸線總長3752千米,居全國第二位,大型深水港口岸線資源居全國之首,發展港口經濟優勢明顯。近年來,福建省出臺系列政策措施大力促進港口經濟發展,成效顯著。港口對外輻射能力顯著提升,港航交通運輸結構持續優化。
當前,福建省港口經濟發展仍面臨以下問題:一是行業體量整體偏小,輻射區域較爲有限;二是港口羣協同發展不足,資源整合力度有待加強;三是港口樞紐作用發揮不夠,集疏運體系不完善;四是臨港產業耦合性不強,與港區關聯度不大。爲此,民建福建省委會在中國人民政治協商會議第十三屆福建省委員會第三次會議上提出以下幾條建議:
一是加快整合港口資源,推動一體化、協同化發展。繼續全面推進全省港口資源深度整合融合,進一步完善體制機制,發揮沿海港口整合總體優勢,提升港口影響力和競爭力。借鑑寧波舟山港合併經驗,按照《福建省沿海港口布局規劃(2020—2035年)》要求,廈門港、福州港、泉州港根據各自規劃、定位,做好港口建設及產業謀劃。此外,由福建省港口集團牽頭,借鑑江浙、廣深、滬魯等沿海口岸先進經驗,打破沿海四大港口羣條塊分割局面,促進港口生產要素資源自由流動和最佳組合,實現省內國有港口企業一體化經營。
二是大力發展臨港工業與現代服務業,形成產業聯動發展新格局。一是發展臨海能源工業。聚焦新能源和燃料電池、高端裝備製造等戰略性新興產業,打造新能源重點產業集羣。加快福建三峽海上風電國際產業園建設,開展“海上風電+儲能”試點項目建設,推動海上風電儲能產業化應用。二是發展臨海化工產業。圍繞“兩基地一專區”打造千億級臨海化工新材料產業集羣,延伸拓展古雷石化、萬華福建等石化龍頭企業的下游產業鏈,加快推進中沙古雷乙烯項目、古雷煉化一體化工程二期項目等項目落地生產,力爭在較短時間內產生大量集裝箱箱源。三是發展臨海物流業。打造臨港工業、臨海產業園對應的臨港物流園區及物流經濟,建立東南散貨物流集散中心,發揮羅源灣、莆田等地大宗散貨深水碼頭優勢,建立大物流基地,覆蓋周邊,輻射全國。
三是優化交通網絡,完善港口集疏運體系。一是加快疏港公路建設。推進“縱橫”高速公路主骨幹架和四大港區疏港公路、高速公路支線、連接線建設,完善與省內及周邊地區重要工業基地、產業中心、重要城市之間的交通網絡體系。積極謀劃福州港江陰莆頭至江涵大橋路段公路鋪設,推動莆田貨物向江陰港區餵給。二是加快港區鐵路支線、疏港鐵路建設。構建福州港依託溫福、向莆、合福、鷹廈等鐵路拓展內陸腹地的格局,形成便捷鐵路運輸網,依託廈門港、泉州港分別打造廈門-漳州-龍巖-贛州線、泉州-莆田-三明-撫州線。三是加快推進傳統鐵路、公路、港口貨運樞紐改造升級。重點建設福州江陰港口物流中心、廈門海滄港區物流中心等具有公共服務屬性和多式聯運功能的貨運樞紐(物流園區),加快形成發達的物流網絡。
四是打造環臺灣海峽港口羣,全面推進閩臺港口融合發展。一是在對臺貿易和通道建設方面,優化對臺中轉貨物操作流程。協調海關積極探索開展提速兩地快件、農漁產品、水果、面板等產品通關時效的新模式。儘快明確大小三通貨運航線補貼形式及標準,推進企業拓展海運快件業務。二是對臺貨運方面,支持在廈門港開展臺灣貨物整船換載試點,吸引臺灣進出口中轉箱在廈門港中轉,降低船公司運營成本,做大廈門港國際中轉業務。同時,港口發展中心可適當減免對臺貨物港務費,爭取更多對臺業務落地。三是支持海峽兩岸建設臨海產業和新興產業合作基地,重點推進閩臺機械、臨海石化、海洋旅遊等萬億產業集羣,以及現代漁業、海底儲油、航運物流、海洋信息等千億級產業集羣合作,爲推進兩岸臨港產業協同發展打下堅實基礎。
(中國日報社福建記者站 記者 胡美東|邱鬱雯)
來源:中國日報網