美中臺關係 2025前不會有太大轉變

學者認爲美中臺關係在2025年美國新政府上臺前不會有太大轉變。圖爲美國在臺協會主席羅森伯格(左)訪臺拜會副總統賴清德(右)。(總統府提供)

臺美今年先後舉行大選,美中臺關係走向受到關注。陸委會近期發佈大陸與兩岸情勢簡報,東吳大學政治學系助理教授陳方隅就美中臺關係觀察爲文指出,美中臺關係結構,包括美中強權競爭以及國家之間的同盟關係結構近乎定型,近期發展穩定,因此,2025年美國新政府上臺前將不會有太大轉變。

陳方隅表示,在臺美關係方面,雖然美國仍在總體上維持一貫的「戰略模糊」政策,但總統拜登及各部會言行都顯示出逐漸往較爲清晰的方向移動;至於美中關係方面,兩大強權間競爭關係已趨於穩定。

文章解釋,美國在軍事、外交、經濟等各方面繼續與大陸互相競爭與對抗,但兩國關係也進入「控管」下的穩定狀態。而美國政壇內部幾乎對臺灣和大陸的態度大方向相當一致,對臺灣友善同時,都認同與大陸競爭的必要性,短期內不可能出現轉變。

至於大陸對臺作爲,陳方隅稱,長期來看,大陸沒有任何動機改善與臺灣執政黨的關係,只可能不斷給予民進黨更多難題。對大陸來說,臺灣的民怨在外部威脅下累積,正是他們所樂見的景象,可預見的是,大陸對臺灣輿論戰、法律戰及心理戰,將不會停歇。

陳方隅認爲,接下來無論是臺美關係、美中關係或是兩岸關係,整體互動與發展樣態應都會延續先前這段時間堆疊的模式。美中關係邁入相對緩和期,以避免衝突爲核心議題,但美國同時持續地重振國際同盟合作,以多邊關係作爲與大陸抗衡的砝碼。

同時,兩岸關係方面,已知大陸不太可能改善與臺灣執政黨間關係,未來各項統戰作爲、軍事或準軍事的衝突與脅迫,都會成爲我國安團隊應變能力和全體國民意志的試金石。