美新反壟斷法 衝擊科技巨擘

以谷歌、亞馬遜等年營收動輒數百億美元規模來看，意味倘若照新法開罰，罰款金額將相當可觀。圖／路透

美參議院反托拉斯委員會新任主席、民主黨參議員克羅布查（Amy Klobuchar）週四提出最新反壟斷法案，一旦通過，將對谷歌、臉書、蘋果等科技巨頭造成極大威脅，屆時罰款金額將高達年營收的15％。此舉也凸顯由民主黨主導的國會已展開行動，向科技等產業壟斷問題施加更大壓力。

克羅布查推出新的《競爭與反壟斷法實施改革法》（Competition and Antitrust Law Enforcement Reform Act）提案，意在大幅修改現行反壟斷法，內容賦予執法機關如司法部與聯邦貿易委員會（FTC）更大權限，企業若違反競爭法規，將被罰款年營收的15％。

以谷歌、亞馬遜等年營收動輒數百億美元規模來看，意味倘若照新法開罰，罰款金額將相當可觀。

此外，該新法提案要求在自身產業稱霸的企業不得進行併購，除非能證明該交易不會「造成市場競爭減緩的風險」。目前審覈合併案是否會影響市場競爭的工作，是由美國政府進行。

克羅布查近期獲任命爲參院司法委員會的反托拉斯小組主席，上週她已點名蘋果、亞馬遜、谷歌、臉書這類科技巨擘，將是主要目標。

此提案勢必會面臨反對力量。克羅布查在上個會期曾拋出這個構想，當時共和黨沒有太多附和。另一方面，科技巨頭們勢必也會反對大修反托拉斯法。

克羅布查期待民主黨掌控參院將有助法案通過，她打算透過一系列的立法聽證會，凝聚抵制市場壟斷的力量。

克羅布查說表示，「壟斷的問題已愈來愈明顯，不但在當今科技業上演，而且還擴及整個經濟。我們必須使法律更精確地符合現況，因爲市場競爭已經被打亂了。」

近年來兩黨皆在審查臉書、Alphabet旗下的谷歌等科技巨擘進行的併購案。去年美國政府已鎖定臉書與谷歌提起告訴，預料拜登政府也將持續該訴訟案。克羅布查強調，「我們必須加強反壟斷的執法能力，並且提升效率。」