美前官員促對中「戰略清晰」:若中國出擊 華府應捍衛並承認臺灣
中國侵略臺灣野心日增,要求美國從戰略模糊走向戰略清晰呼聲漸漲。前美國國防官員包士可今天進一步呼籲,美方不只應清楚宣示會捍衛臺灣,若中國出兵攻擊,也應立即承認臺灣。
共軍近年在臺灣周邊動作頻頻,臺灣海峽情勢備受矚目。部分美國國會議員、智庫學者主張,美國過去採行多年的「戰略模糊」政策已不適用於當前情勢,應改採「戰略清晰」作法,清楚宣示中國若武力犯臺,美國必會出兵捍衛臺灣。
曾在美國前總統小布希(George W. Bush)時代擔任國防部長辦公室中國科科長的包士可(Joseph Bosco ),今天投書「國會山莊報」(The Hill)提議,中國常恐嚇臺灣「獨立就等於戰爭」,美國與盟友應逆向操作,向北京宣示「戰爭就等於(臺灣)獨立」(war means independence)。
包士可表示,美國應劃下紅線,讓中國知道若對臺發動攻擊,美方不只會防衛臺灣,也會立即承認臺灣爲「國際社會中主權獨立的一份子」。
包士可指出,戰略模糊雖在過去26年嚇阻中國犯臺,卻沒勸阻北京停止爲未來攻臺做計劃與準備。中國國家主席習近平曾說,不能把臺灣問題傳給下一代;美國前國務卿季辛吉(Henry Kissinger)也曾警告,中國不會永遠等下去。
在中國犯臺可能性貌似提高下,包士可說,3位美國現任或前任高階海軍官員近日對中國侵臺危險提出警告。在談到如何嚇阻北京時,他們都在美國戰略模糊政策上有所着墨。
包士可表示,其中前印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)雖認爲戰略模糊多年來協助臺灣維持現狀,但他同意政策應被重新檢視;退役海軍上將史塔伏瑞迪斯(James Stavridis)直指戰略模糊有危險性,可能導致中方或臺方判斷錯誤,引爆更大沖突。
但美國國家情報總監海恩斯(Avril Haines)上週發表迥異看法。她認爲美國若改採戰略清晰政策,中國可能將此視爲嚴重破壞穩定,更堅信美國決意壓制中國崛起,也可能促使臺灣往獨立邁進。對此,包士可批評,海恩斯發言很有問題。
包士可說,政策缺乏清晰度下,早就造成嚴重破壞穩定的走向,海恩斯忽略了這點。且即便在美國過去採取交往政策,促使並容納中國崛起的40年期間,北京也一直指控西方試圖壓制中國崛起。
此外,包士可指出,即使面對中國威脅與挑釁作爲升級,總統蔡英文與她所屬的民進黨仍一向十分負責,避免給北京任何侵略藉口。
包士可表示,海恩斯發言隔日,白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)雖重申反對中國單方面改變臺海現狀,但總統拜登(Joe Biden)應本人傳達清晰堅定訊息,終結防衛臺灣議題的模糊性。