美H-1B新規或2020年生效 推翻現行“抽籤”制

美國中文網報道,從2020財年開始,H-1B的申請程序可能發生根本性的改變。美國國土安全部2018年12月提出一項有關H-1B簽證的新提議,徹底推翻了現行的“抽籤”制度。目前,《聯邦公報》上接受對該提議的評論時期已經結束,不過新規最早預計要到2020財年才生效

新規實行後,想要爲員工辦理H-1B的僱主,首先需要在指定日期內向移民局提交電子申請,提供有關公司、員工以及職位的一些基本信息。隨後,移民局會從中在H-1B限額內(目前常規名額爲65000個,碩士及以上學歷者擁有額外的2萬個)隨機抽選一部分申請,被抽中的公司再在60天內僱員提交完整的H-1B申請。

另外,在新規下,抽籤的順序也將發生變化。現行制度下,在美國取得碩士及以上學歷者先參加第一輪2萬個名額的抽籤,沒抽中的再加入其他申請者,爭取65000個名額。而新規建議所有人先參與第一輪65000個名額抽籤,沒中籤的申請人如果擁有美國大學的碩士及以上學歷,再進入第二輪2萬個名額的抽籤。

美國移民局表示,在總名額不變的情況下,新規將把碩士及以上學歷者的抽中率增加16%。但也有分析認爲,總體來看,這會增加H-1B申請的複雜性電子註冊流程也意味着對僱主和申請者的審查會更嚴,從而爲希望留美工作外籍人士增加更多困難。

此外,新規實行後移民局可能還會建立一個等候名單,如果中籤者的H-1B申請被移民局拒絕,其名額會被等候名單上的人補上。